海關(guān)解讀｜進(jìn)出境食品化妝品監(jiān)管要求新變化，下面跟著瀚而普出口外貿(mào)代理小編一起來看看吧!更多出口外貿(mào)代理歡迎來電咨詢瀚而普上海外貿(mào)進(jìn)出口公司，服務(wù)熱線：021-35383360

為深入貫徹國務(wù)院減稅降費(fèi)政策，落實“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分進(jìn)出境貨物監(jiān)管要求的公告》（2020年第99號），對部分進(jìn)出境貨物監(jiān)管要求進(jìn)行調(diào)整。

那么關(guān)于進(jìn)出境食品、化妝品監(jiān)管有哪些新變化？準(zhǔn)備好小本本，一起來get這些有用的小知識吧！

供港澳蔬菜

取消對供港澳蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)備案時向所在地海關(guān)提交生產(chǎn)加工用水的水質(zhì)檢測報告的監(jiān)管要求。

調(diào)整前：

《供港澳蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（海關(guān)總署第240號令）第十九條規(guī)定“生產(chǎn)加工企業(yè)向其所在地海關(guān)提出書面申請，提交以下材料：（一）供港澳蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)備案申請表；（二）生產(chǎn)加工企業(yè)廠區(qū)平面圖、車間平面圖、工藝流程圖、關(guān)鍵工序及主要加工設(shè)備照片；（三）生產(chǎn)加工用水的水質(zhì)檢測報告。”

調(diào)整后：供港澳蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)向其所在地海關(guān)提出備案書面申請?zhí)峤徊牧蠒r無需提供“生產(chǎn)加工用水的水質(zhì)檢測報告”。

簡化生產(chǎn)加工企業(yè)備案申請資料，節(jié)約制度性成本。

取消企業(yè)報關(guān)時提交供港澳蔬菜加工原料證明文件、出貨清單以及出廠合格證明的監(jiān)管要求。

調(diào)整前：《供港澳蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（海關(guān)總署第240號令）第二十五條規(guī)定“生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證供港澳蔬菜符合香港、澳門特別行政區(qū)或者內(nèi)地的相關(guān)檢驗檢疫要求，對供港澳蔬菜進(jìn)行檢測，檢測合格后報檢人向所在地海關(guān)報檢，報檢時應(yīng)當(dāng)提交供港澳蔬菜加工原料證明文件、出貨清單以及出廠合格證明。”

調(diào)整后：供港澳蔬菜出口申報時無需提交供貨證明、出貨清單、出廠合格證明。

大大簡化了企業(yè)出口申報資料要求，為企業(yè)減負(fù)。

但供港澳蔬菜仍應(yīng)按原監(jiān)管要求來自備案的種植基地和生產(chǎn)加工企業(yè)。未經(jīng)備案的種植基地及其生產(chǎn)加工企業(yè)不得從事供港澳蔬菜的生產(chǎn)加工和出口。

肉類

取消出口生產(chǎn)企業(yè)對肉類和水產(chǎn)品加工用原輔料進(jìn)行自檢的監(jiān)管要求。

調(diào)整前：

《進(jìn)出口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（海關(guān)總署第243號令）第三十條規(guī)定“出口肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對出口肉類產(chǎn)品加工用原輔料及成品進(jìn)行自檢，沒有自檢能力的應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗，并出具有效檢驗報告。”

調(diào)整后：取消對出口肉類加工用原輔料進(jìn)行自檢的要求。

雖然取消了原輔料自檢要求，但出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過對生產(chǎn)用原料建立進(jìn)貨查驗記錄制度，核查隨附供貨證明等確保原料安全。

出口豬肉產(chǎn)品，原料仍需要提供檢疫證明，產(chǎn)品需要提供非洲豬瘟檢測報告。

水產(chǎn)品

取消出口生產(chǎn)企業(yè)對肉類和水產(chǎn)品加工用原輔料進(jìn)行自檢的監(jiān)管要求。

調(diào)整前：

《進(jìn)出口水產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（海關(guān)總署第243號令）第三十二條規(guī)定“出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對加工用原輔料及成品的微生物、農(nóng)獸藥殘留、環(huán)境污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)行自檢，沒有自檢能力的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗，并出具有效檢驗報告。”

調(diào)整后：取消對出口水產(chǎn)品加工用原輔料進(jìn)行自檢的要求。

出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立原料進(jìn)貨查驗記錄制度，核查原料隨附供貨證明，建立完善可追溯的質(zhì)量安全控制體系，確保出口水產(chǎn)品從原料到成品質(zhì)量安全。

取消對出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場投喂的飼料來自經(jīng)海關(guān)備案的飼料加工廠的監(jiān)管要求。

調(diào)整前：

《進(jìn)出口水產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（海關(guān)總署第243號令）第二十六條第八款規(guī)定“備案的出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件和衛(wèi)生要求：（八）投喂的飼料來自經(jīng)海關(guān)備案的飼料加工廠，符合《出口食用動物飼用飼料檢驗檢疫管理辦法》的要求；”

調(diào)整后：取消了投喂飼料必須來自備案飼料加工廠要求。

企業(yè)需自行做好采購飼料的質(zhì)量安全把控，確保投喂飼料符合相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，從源頭做好質(zhì)量控制。

取消對收貨人或者其代理人向進(jìn)口口岸海關(guān)提交進(jìn)口水產(chǎn)品的原產(chǎn)地證書的監(jiān)管要求。

調(diào)整前：《進(jìn)出口水產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（海關(guān)總署第243號令）第十四條規(guī)定“水產(chǎn)品進(jìn)口前或者進(jìn)口時，收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)憑輸出國家或者地區(qū)官方簽發(fā)的檢驗檢疫證書正本、原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進(jìn)口口岸海關(guān)報檢。” 

調(diào)整后：進(jìn)口水產(chǎn)品申報時無需提交原產(chǎn)地證書。

減少申報單證，無需提交原產(chǎn)地證。但進(jìn)口水產(chǎn)品隨附輸出國家或者地區(qū)官方檢驗檢疫證書仍應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)總署對該證書的要求。

有特殊要求的，仍需按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

化妝品

進(jìn)口化妝品在辦理報關(guān)手續(xù)時應(yīng)聲明取得國家相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件，免于提交批件憑證。

調(diào)整前：

《進(jìn)出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（海關(guān)總署第243號令）第八條第一款規(guī)定“進(jìn)口化妝品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定報檢，同時提供收貨人備案號。其中首次進(jìn)口的化妝品應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）國家實施衛(wèi)生許可的化妝品，應(yīng)當(dāng)取得國家相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件，海關(guān)對進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件電子數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)自動比對驗核；” 

調(diào)整后：國家實施衛(wèi)生許可證的化妝品免于提交批件憑證。

進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查，企業(yè)申報時按照要求填寫相關(guān)信息，無需提交批件憑證。

對于國家沒有實施衛(wèi)生許可或者備案的化妝品，取消提供具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料的監(jiān)管要求，要求提供產(chǎn)品安全性承諾。

調(diào)整前：《進(jìn)出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（海關(guān)總署第243號令）第八條第三款規(guī)定“進(jìn)口化妝品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定報檢，同時提供收貨人備案號。其中首次進(jìn)口的化妝品應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（三）國家沒有實施衛(wèi)生許可或者備案的化妝品，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1.具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料；

2.在生產(chǎn)國家（地區(qū)）允許生產(chǎn)、銷售的證明文件或者原產(chǎn)地證明；”

調(diào)整后：國家沒有實施衛(wèi)生許可證或備案的化妝品，企業(yè)承諾產(chǎn)品安全性，無需再提交安全性評估資料。

提交“安全性評估資料”調(diào)整為提交“安全性承諾”，實質(zhì)為企業(yè)減負(fù)。但“在生產(chǎn)國家（地區(qū)）允許生產(chǎn)、銷售的證明文件或者原產(chǎn)地證明”仍需提供。其他事項仍按原管理辦法執(zhí)行。

取消對出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理的監(jiān)管要求。

調(diào)整前：《進(jìn)出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（海關(guān)總署第243號令）第十九條規(guī)定“海關(guān)總署對出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理。”

調(diào)整后：取消對出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)備案管理的要求。

簡化生產(chǎn)加工企業(yè)備案申請資料，節(jié)約制度性成本。

公告中涉及食品化妝品的7個“取消”、1個“免于”，均是對相關(guān)產(chǎn)品管理辦法規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行重要變革，是海關(guān)繼續(xù)落實“放管服”改革的舉措。相關(guān)內(nèi)容調(diào)整后，進(jìn)一步壓緊壓實相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任，有效削減制度性交易成本，為支持企業(yè)開拓貿(mào)易市場提供契機(jī)。

上海瀚而普國際貿(mào)易有限公司是一家以進(jìn)口外貿(mào)代理、出口外貿(mào)代理及自營各類商品和技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)、國際供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)為主的專業(yè)化、多功能、綜合性的進(jìn)口外貿(mào)代理公司,24小時應(yīng)急響應(yīng)，提供出口外貿(mào)代理、清關(guān)等一攬子進(jìn)出口服務(wù)，出口外貿(mào)代理熱線:021-35383360。

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