海關(guān)熔斷了哪些國家、工廠、冷鏈產(chǎn)品?下面跟著瀚而普進(jìn)口外貿(mào)代理小編一起來看看吧!更多進(jìn)口外貿(mào)代理歡迎來電咨詢瀚而普上海外貿(mào)進(jìn)出口公司,服務(wù)熱線:021-35383360
2020年9月11日,為了預(yù)防新冠病毒通過冷鏈?zhǔn)称穫魅雵?,海關(guān)總署發(fā)布《對(duì)檢出新冠病毒核酸陽性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪惩馍a(chǎn)企業(yè)實(shí)施緊急預(yù)防性措施的公告》(海關(guān)總署2020年第103號(hào)公告)。這一制度在業(yè)內(nèi)俗稱“熔斷”。
“熔斷”制度實(shí)施之初,有些人認(rèn)為:檢出核酸陽性的境外工廠,只暫停申報(bào)1到4周,能起到很好的作用嗎?
6月25日,優(yōu)頂特研究院、食品伙伴網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布《檢出新冠病毒核酸陽性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪惩馍a(chǎn)企業(yè)緊急預(yù)防性措施研究報(bào)告》。今天,我們再來深入聊聊:為什么說海關(guān)熔斷“疏而不漏”。
一、抗疫又保供,海關(guān)不容易
海關(guān)作為口岸監(jiān)管部門,站在抗疫最前線,承受的壓力是相當(dāng)大的。一方面,要防住風(fēng)險(xiǎn)。既要人防,又要物防。現(xiàn)在各口岸一線關(guān)員實(shí)行“14+7+7”(即全封閉連續(xù)工作14天,集中隔離7天,居家隔離7天)的工作模式,人員承受著更大的工作壓力和身體壓力。另一方面,還要保障民生供應(yīng)。肉類、水產(chǎn)品等冷鏈?zhǔn)称非∏《际前傩兆钚枰幕A(chǔ)民生物資,海關(guān)還不能“一卡了之”,而且還要快速通關(guān)。
你說海關(guān)難不難?
二、疫情有反復(fù),風(fēng)險(xiǎn)有高低
原來以為隨著疫苗的普及,新冠疫情將逐漸消停。但情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒這么簡單。從阿爾法,到德爾塔,病毒不斷變異,全球疫情也不斷演變,此起彼伏。對(duì)中國出口冷鏈?zhǔn)称返膰抑校簧賴乙咔榉磽?,有的甚至成為全球新?ldquo;震中”。但有的國家疫情控制的又相對(duì)較好。
有一點(diǎn)需要反復(fù)強(qiáng)調(diào):在中國各個(gè)部門嚴(yán)密的防疫網(wǎng)絡(luò)之下,所有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称范急仨毥?jīng)過消毒處理,因此在冷鏈?zhǔn)称钒b表面檢出新冠核酸陽性,不等于檢出活新冠病毒,更不等于一定有傳染性;冷鏈?zhǔn)称穫鞑バ鹿诓《镜娘L(fēng)險(xiǎn)是很低的。海關(guān)以及其他部門對(duì)冷鏈?zhǔn)称凡扇〉母黝惔胧际穷A(yù)防性措施,是為了以防萬一。
三、熔斷近一年,我們來盤點(diǎn)
今年以來,海關(guān)總署每月發(fā)布的熔斷命令統(tǒng)計(jì):
2021年1-7月海關(guān)總署熔斷命令統(tǒng)計(jì)表
從國別看:印度以51次熔斷位居榜首,之后分別是俄羅斯34次、印度尼西亞24次、巴基斯坦17次、厄瓜多爾16次。
從月份看:隨時(shí)時(shí)間的推移,發(fā)布熔斷命令次數(shù)、熔斷工廠數(shù)、熔斷總周數(shù)總體均呈上升趨勢:
2021年1-7月海關(guān)總署熔斷命令曲線圖
從工廠看,共167家境外工廠被熔斷。其中已經(jīng)出現(xiàn)22家“二進(jìn)宮”甚至“多進(jìn)宮”的工廠。
2021年被熔斷2次及以上的境外工廠
其中最多的被熔斷6次,累計(jì)熔斷周數(shù)達(dá)到18周。
但這22家之中,絕大部分都只有2次,只有4家是3次及以上的。
四、天網(wǎng)其恢恢,疏落而不漏
第一,熔斷制度是一個(gè)在“預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)”和“保障供應(yīng)”之間取得較好平衡的制度。數(shù)據(jù)可以說明一切。在“預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)”方面:截至目前,沒有發(fā)生一例因消費(fèi)者食用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称范腥拘鹿诘陌咐?。?ldquo;保障供應(yīng)”方面:國內(nèi)市場上的進(jìn)口肉類、水產(chǎn)品等供應(yīng)充足,沒有發(fā)生斷供。
第二,熔斷制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理制度,體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分類管理的原則。檢出1次或2次陽性,停止進(jìn)口1周;檢出3次及以上陽性,停止進(jìn)口4周。而且各次熔斷是累積的。因此,別看《公告》說只熔斷1周、2周,4周,但經(jīng)過近一年的運(yùn)行,這項(xiàng)制度已經(jīng)顯示出足夠的威力。
第三,熔斷制度是一張“疏而不漏”的天網(wǎng)。基于以上原因,海關(guān)熔斷制度,就像一張網(wǎng),疏密有致。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)低的工廠,這張網(wǎng)是疏的,盡量不影響貿(mào)易;但對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)高的工廠,這張網(wǎng)是密的,而且風(fēng)險(xiǎn)越高、網(wǎng)眼越密。
這張?zhí)炀W(wǎng)的背后,是無數(shù)“14+7+7”辛勞的背影,揮灑的汗水,和逝去的青春……
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