一、受理企業(yè)范圍 

    際進口業(yè)務需求并具備資質的經(jīng)營或研究主體。瀚而普-外貿進口代理 

二、審批依據(jù)

《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》

《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》

《中華人民共和國行政許可法》（主席令第7號）

《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》

國家質檢總局2009年第101號公告《關于進口油菜籽實施緊急檢疫措施的

國家質檢總局2004年第111號公告

國家質檢總局2003年第36號公告《有關進境動植物檢疫許可證管理系統(tǒng)的公告》

國家質檢總局2002年第25號局令《進境動植物檢疫審批管理辦法》

國家質檢總局2002年第2號公告(動植物檢疫審批名錄)

國家質檢總局2001年第7號局令 《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》

國家檢驗檢疫局2000年第10號局令《進境植物繁殖材料檢疫管理辦法》

國家檢驗檢疫局2000年第13號局令《進境栽培介質檢疫管理辦法》

農業(yè)部《關于加強進口糧食檢疫有關問題的通知》（農檢疫發(fā)[1996]9號）

農業(yè)部1997年第72號公告《中華人民共和國進境植物檢疫禁止進境物名錄》

農業(yè)部2001年第37號公告（允許加拿大烤煙對華出口）

農業(yè)部2001年第151號公告（允許美國煙葉對華出口）

農業(yè)部、國家檢驗檢疫局《關于進一步加強國外引種檢疫審批管理工作的通知》（農農發(fā)[1999]7號）

國家質檢總局《關于進境動植物檢疫審批有關問題的通知》（國質檢動函[2002]559號）

其他業(yè)務管理規(guī)范

三、許可證審批名錄及受理機構

（一）水果類

來自非疫區(qū)或已解禁的新鮮水果。詳見《獲得我國檢驗檢疫準入的新鮮水果種類及輸出國家/地區(qū)名錄》

上海檢驗檢疫局受理由上?？诎度刖车膶徟暾垺?

（二）煙草類：

來自非疫區(qū)或已解禁的煙葉及煙草薄片。

上海檢驗檢疫局受理在上海地區(qū)使用的進口審批申請。

（三）糧谷、油料類：

小麥（來自非疫區(qū)或已解禁的）、玉米、稻谷、大麥、黑麥、大豆、油菜籽等。

上海檢驗檢疫局受理在上海地區(qū)使用的進口審批申請。

（四）薯類：

馬鈴薯、木薯、甘薯等。

上海檢驗檢疫局受理在上海地區(qū)使用的進口審批申請。

（五）飼料類：

1.飼料糧谷類、飼料用草籽、麥麩類等。

由使用地所轄直屬檢驗檢疫局受理審批申請。

2.飼草類、糠麩餅粕渣類

上海檢驗檢疫局受理由上海口岸入境的審批申請。

（六）其它類：

植物栽培介質

上海檢驗檢疫局受理在上海地區(qū)使用的進口審批申請。

（七）特許審批：

因科學研究等特殊需要引進國家禁止進境的植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其它有害生物、土壤、植物病蟲害流行的國家和地區(qū)的有關植物、植物產品和其它檢疫物，需報請國家質檢總局批準，辦理特許審批手續(xù)。

植物檢疫特許審批名錄按《中華人民共和國進境植物檢疫禁止進境物名錄》執(zhí)行。

上海檢驗檢疫局受理在上海地區(qū)使用的進口審批申請。

（八）植物種子、苗木等繁殖材料

由種植地農業(yè)、林業(yè)部門受理植物檢疫審批，簽發(fā)引進種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單。從上?？诎度刖常馐∈蟹N植的，由種植地直屬局受理向上海局出具準予調入證明。

四、審核材料

除《進境動植物檢疫許可證申請表》（書面申請需要單位簽字、蓋章，）外，還需以下材料：

（一）煙草類、糧谷類、油料類、木薯類、植物源性飼料等

使用地檢驗檢疫局出具的加工使用企業(yè)的防疫考核報告。

（二）植物栽培介質

1．提交許可證申請時，須提供使用存放單位的防疫考核報告。

2． 第一次進口植物栽培介質的，需提供栽培介質的來源、成份、生產工藝流程等的有關說明材料并向國家質檢總局指定的實驗室提供1.5-5公斤檢測樣品，并在提交審批申請時注明已送樣檢測。

實驗室郵寄信息：郵編 100029

地址 北京市朝陽區(qū)惠新西街惠新里241號

單位 中國檢科院動植物檢疫實驗所

（三）進口小麥

1．需提供《中華人民共和國農產品進口關稅配額證》復印件。

2．使用地檢驗檢疫局出具的加工使用企業(yè)的防疫考核報告。

（四）水果

1.進境水果備案冷庫或與其簽訂的協(xié)議

    2.上一次審批的同一國家、同一品種《檢疫許可證》的核銷記錄

（五）特許審批

1.必須提交書面申請。

2.提交禁止進境物的情況說明

詳細說明進口禁止進境物的用途、使用和引進方式、進境后的使用管理措施及使用完畢后的處理措施，提供科研立項報告及相關省部級（含計劃單列市）或以上主管部門的批準立項證明文件。

如有需要，還須提供進境物的來源、成分及生產工藝的說明材料。

3．對進境后保存、使用場所出具的防疫考核報告。

4．申請單位資質證明復印件。（如：營業(yè)執(zhí)照等）

5．法人身份證復印件

6. 使用地檢驗檢疫局出具對申請單位的考核報告

（六）植物種子、苗木等繁殖材料

審核檢疫審批單、檢疫審批備案表。若外省市種植的，還須提供種植地直屬檢驗檢疫局出具的準予調入證明。

五、審批程序

（一）一般植物產品

⒈首次申請

⑴數(shù)字證書申請備案

由于一般植物產品都通過電子網(wǎng)絡系統(tǒng)申請許可證，企業(yè)首次申請《進境動植物檢疫許可證》，須先進行數(shù)字證書申請備案，提交《許可證申辦企業(yè)備案表》。備案須提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、企業(yè)法人身份證、進出口企業(yè)資格證明等相關材料的復印件提交上海檢驗檢疫局本部（材料受理地址：上海市浦東新區(qū)合歡路2號浦東新區(qū)市民中心2樓63號窗口，電話021-68542222轉88976），辦理數(shù)字證書申請。通過備案，即可向提供數(shù)字證書的企業(yè)申購《動植物檢疫許可證申報系統(tǒng)》軟件。

⑵數(shù)字證書企業(yè)：

上海信城通數(shù)碼科技有限公司（聯(lián)系電話：021-33927000轉客服）。（電子密鑰數(shù)字證書）

九城公司（聯(lián)系電話：010-65887788）。（軟件程序數(shù)字證書）。

⑶網(wǎng)上提交許可證申請表，書面材料7天之內交申請表受理機構。

⑷網(wǎng)上跟蹤受理情況

①        否決

②        已出證

⑸許可證使用

許可證審批出證后，即可在有效期和審批數(shù)量內核銷使用。報檢前，在系統(tǒng)

的《核銷管理》中核銷進口數(shù)量并打印，加蓋公章后連同報檢單證一同申報檢疫。

大宗散裝糧谷僅予一次核銷使用。

⒉再次申請

⑴網(wǎng)上提交許可證申請表，書面材料5天之內交申請表受理機構。

⑵網(wǎng)上跟蹤受理情況

①否決

②已出證

⑶許可證使用

許可證審批出證后，即可在有效期和審批數(shù)量內核銷使用。報檢前，在系統(tǒng)

的《核銷管理》中核銷進口數(shù)量并打印，加蓋公章后連同報檢單證一同申報檢疫。

因特殊原因，企業(yè)也可以到上海檢驗檢疫局本部（電話021-68548970）打印紙質《進境動植物檢疫許可證》，到報檢窗口報檢。

（二）特許審批

書面辦理進境檢疫許可證申請。

因科學研究需要引進審批目錄中需要特許審批的，按一下程序辦理：

1.提交書面《進境動植物檢疫許可證申請表》，同時提供相關材料。

2.審核

⑴初審合格的，簽署初審意見，提交國家質檢總局審批。

⑵初審不合格的，簽署未獲批準意見，將申請材料退回申請單位。

⑶不屬于審批范圍的，向申請企業(yè)出具《行政許可申請不予受理決定書》。

3.國家質檢總局經(jīng)風險評估后作出行政許可決定。通過審核的，由國家質檢總局簽發(fā)《進境動植物檢疫許可證》，并寄送申請人。

⒋許可證使用

特許審批的許可證無核銷。

（三）植物種子、苗木和其它繁殖材料備案

引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前10-15日，將《進境動植物檢疫許可證》或《引進種子、苗木檢疫審批單》送上海局動植物監(jiān)管處辦理備案手續(xù)。

旅客攜帶或郵寄植物種子、種苗等繁殖材料從上?？诎度刖常蛱厥馇闆r無法事先辦理植物檢疫審批手續(xù)的，攜帶人或收件人應當補辦植物檢疫審批及備案手續(xù)。

六、證書管理

（一）許可證有效期限

《檢疫許可證》的有效期以總局簽發(fā)的有效期為準。

大宗散裝糧谷一次使用有效，不得分批核銷。

（二）許可證的重新辦理

有下列情況之一的，貨主或其代理人應重新辦理進境動植物檢疫許可證或農林部門引進植物繁殖材料的檢疫審批單：

1.變更入境貨物種類或超過許可數(shù)量的5%以上的；

2.變更輸出國家或地區(qū)的；

3.變更入境口岸、指運地或者運輸路線的。

七、其他

（一）審批期限

從受理《進境動植物檢疫許可證》申請之日起20個工作日內作出許可或不許可的決定。風險評估工作除外。

（二）費用

審批機關審核簽發(fā)《進境動植物檢疫許可證》不收取任何費用。

八、聯(lián)系方式

（一）上海出入境檢驗檢疫局動植物檢疫監(jiān)管處

地址：上海市浦東新區(qū)民生路1208號1207

電話：021-68548970 傳真：021-68544849

（二）相關農業(yè)、林業(yè)部門的聯(lián)系方式

上海市農業(yè)技術推廣中心（植保站） 64052109

上海市林業(yè)總站（林業(yè)站）56617570*2035