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剛剛過去的一周，我們一同見證了疫情以來中方開展的最為密集的元首外交，在許多雙邊、多邊場合，“擴大進口優(yōu)質(zhì)食品農(nóng)產(chǎn)品”成了標配！

在今年九月的國務(wù)院政策例行吹風會上，商務(wù)部就表示正與海關(guān)總署等相關(guān)部門一道，持續(xù)推動擴大全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的進口：

第一，擴大市場開放。2022年我國再次調(diào)整了954項進口商品關(guān)稅，優(yōu)化跨境電商零售進口商品清單和工作流程，進一步釋放消費品進口潛力。保障大宗商品進口各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運行，增加農(nóng)產(chǎn)品的進口供給。深入拓展“單一窗口”的服務(wù)功能，積極納入更多進口貿(mào)易領(lǐng)域有關(guān)證件，全面優(yōu)化口岸營商環(huán)境，穩(wěn)步提升進口便利化水平。

第二，創(chuàng)新進口促進平臺。近期，在全國增設(shè)北京首都國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、上海淮海新天地進口貿(mào)易功能區(qū)、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、重慶兩江新區(qū)、廣東深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)等29個國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。截至目前，進口示范區(qū)已達43個。這些示范區(qū)積極開展政策創(chuàng)新，有效促進了進口貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)、消費的深度融合，也形成了各自優(yōu)勢、各自特色。示范區(qū)增設(shè)以后，將在全國范圍內(nèi)進一步推動進口貿(mào)易競相發(fā)展。

第三，發(fā)揮展會的進口功能。第五屆進博會剛剛落幕，它是世界上第一個以進口為主題的國家級展會。通過進博會、消博會以及廣交會的進口展區(qū)，實現(xiàn)連接全球、買賣全球、服務(wù)全球，推動更多國家的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入中國市場，共享中國開放發(fā)展機遇。

一、東南亞出口需求與日俱增

近期，隨著一系列盛大外交活動的舉辦，東南亞地區(qū)吸引了全世界目光：11月10日至13日，東盟系列峰會在柬埔寨首都金邊召開；11月15日至16日，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會在印尼巴厘島舉行；亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議11月18日在泰國曼谷舉行。

不難看出，三場重量級峰會分別由三個東南亞國家承辦，本身就說明東南亞地區(qū)在國際地緣舞臺上的地位正在日益提升，而東盟也是我國第一大貿(mào)易伙伴。

區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效以來，我國與東南亞各國的合作關(guān)系更進一步。近期，多個東盟國家都在公開場合上或官方交流中表達了希望向我國出口更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。如柬埔寨的胡椒、野生水產(chǎn)品、可食用水產(chǎn)動物、燕窩、椰子；馬來西亞的新鮮榴蓮、菠蘿蜜；菲律賓的新鮮榴蓮；老撾的榴蓮、龍眼、火龍果、芒果、菠蘿蜜、花生、辣椒、大豆、牛肉等。

我國消費市場對這些來自東南亞的農(nóng)產(chǎn)品，特別是水果產(chǎn)品，需求巨大，據(jù)了解，目前許多品類已啟動準入程序，有些甚至雙方已開始商討具體的檢驗檢疫要求，相信不久的將來，我國消費者就有機會在市場中見到它們。

二、我國食品農(nóng)產(chǎn)品準入持續(xù)擴大

近年來，從來源國家（地區(qū)）和準入品種上看，我國持續(xù)擴大食品農(nóng)產(chǎn)品準入規(guī)模，準入產(chǎn)品越來越多，成果喜人。

從準入國家來看，2021年初至今新增食品農(nóng)產(chǎn)品準入我國的有20個國家，其中亞洲7個，分別為烏茲別克斯、印度尼西亞、柬埔寨、緬甸、越南、伊朗、巴基斯坦；非洲5個，分別為肯尼亞、南非、津巴布韋、埃及、坦桑尼亞；歐洲3個，分別為俄羅斯、白俄羅斯、意大利；南美洲3個，分別為巴西、智利、厄瓜多爾；其他地區(qū)2個，分別為尼加拉瓜、巴布亞新幾內(nèi)亞。

從準入品種來看，以水果產(chǎn)品為主，糧食、水產(chǎn)等其他農(nóng)產(chǎn)品次之，具體有梨、龍眼、香蕉、榴蓮、火龍果、石榴、菠蘿、柑橘、獼猴桃、櫻桃、牛油果等水果產(chǎn)品；小麥、花生、菜豆、大豆蛋白、大豆蛋白、甜瓜干、魔芋干片、燕窩等糧食及加工農(nóng)產(chǎn)品；野生和養(yǎng)殖水產(chǎn)品。

來自各個國家大量優(yōu)質(zhì)食品農(nóng)產(chǎn)品的準入，不僅豐富了我國的食品種類，為消費者提供了更多選擇，還代表了我國持續(xù)擴大海外糧源、推動國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作的決心。

三、眾多品項蓄勢待發(fā)

不少信息顯示，多個國家有望新增食品農(nóng)產(chǎn)品準入中國市場。

例如，繼越南榴蓮成功輸華之后，菲律賓榴蓮也躍躍欲試。據(jù)菲律賓海關(guān)局稱，菲中兩國就出口榴蓮的伙伴關(guān)系已經(jīng)開始，菲律賓新鮮榴蓮不久有望進入中國市場。

從去年就開始討論植物檢疫協(xié)議的巴西葡萄、檸檬和牛油果，時至今日應(yīng)該也有了一些眉目，尤其是葡萄，巴西媒體表示其有望成為下一個準入品項。

另外，來自非洲國家的農(nóng)產(chǎn)品也有可能出現(xiàn)井噴式增長。據(jù)悉，中方已為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華建立了“綠色通道”，用以加快推動檢疫準入工作、準入流程、評估和注冊，支持和便利更多非洲優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)食產(chǎn)品進入中國市場。在此準入便利舉措下，中非食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作將進一步加快腳步。

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