《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》釋義解讀全攻略，下面跟著瀚而普進(jìn)口外貿(mào)代理小編一起來看看吧!更多進(jìn)口外貿(mào)代理歡迎來電咨詢瀚而普上海外貿(mào)進(jìn)出口公司，服務(wù)熱線：021-35383360

《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》釋義解讀速遞

修訂必要性

隨著我國進(jìn)口食品貿(mào)易量連年快速增長以及消費(fèi)者對進(jìn)口食品安全要求日益提高，已有規(guī)定已不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢要求：

未充分體現(xiàn)《中華人民共和國食品安全法》第九十六條“向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門注冊”的規(guī)定；

對注冊申請事前審查過多而事中事后監(jiān)管不足；

針對不同類型境外食品生產(chǎn)企業(yè)，管理措施差別化不明顯。

注冊管理對象

適用：

向中國境內(nèi)出口食品的境外生產(chǎn)、加工、貯存企業(yè)均適用本規(guī)定

●從事食品生產(chǎn)加工活動的相應(yīng)企業(yè)、場所、漁船等，屬于食品生產(chǎn)加工企業(yè)

●具有適合食品貯存的場所、容器，按照食品貯存安全衛(wèi)生要求對食品實(shí)施貯存的企業(yè)，屬于食品貯存企業(yè)

不適用：

食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存企業(yè)不適用于本規(guī)定

●食品添加劑指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)，包括營養(yǎng)強(qiáng)化劑

●食品相關(guān)產(chǎn)品，一般包括用于食品的包裝材料和容器，用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備，以及用于食品的洗滌劑、消毒劑等

注冊管理機(jī)構(gòu)

海關(guān)總署統(tǒng)一負(fù)責(zé)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊管理工作，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

01. 海關(guān)總署進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊方式和申請材料，并可根據(jù)情況對其進(jìn)行調(diào)整；

02. 海關(guān)總署可與相關(guān)國家（地區(qū)）主管當(dāng)局商定進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊方式和申請材料；

03. 海關(guān)總署根據(jù)工作需要，確定企業(yè)注冊申請書等注冊申請材料內(nèi)容及填報(bào)要求等；

04. 海關(guān)總署自行或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織評審組，對申請注冊的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施評估審查；

05. 海關(guān)總署對進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)是否持續(xù)符合注冊要求的情況開展復(fù)查，對企業(yè)整改情況進(jìn)行審查；

06. 海關(guān)總署根據(jù)評估審查情況，作出予以注冊、不予注冊、予以變更、予以延續(xù)注冊、注銷注冊、撤銷注冊、暫停進(jìn)口、恢復(fù)進(jìn)口等決定，并發(fā)出書面通知、公布或予以公告等；

07. 由海關(guān)總署對獲得注冊的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)給予在華注冊編號，統(tǒng)一公布獲得注冊的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)名單。

企業(yè)注冊條件

1企業(yè)所處國家（地區(qū)）狀況符合要求

確認(rèn)企業(yè)所在國家（地區(qū)）食品安全管理體系是否已經(jīng)通過海關(guān)總署等效性評估、審查，如不明確的，企業(yè)應(yīng)聯(lián)系其所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局予以明確。

2企業(yè)自身資格在所在國家（地區(qū)）應(yīng)合法受控

企業(yè)應(yīng)確認(rèn)自身具備所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)的資格并且處于其有效監(jiān)管之下。

3企業(yè)自身安全衛(wèi)生管理狀況應(yīng)符合要求

企業(yè)自身應(yīng)建立有效的食品安全衛(wèi)生管理和防護(hù)體系，其生產(chǎn)和出口符合所在國家（地區(qū)）法規(guī)要求，當(dāng)企業(yè)向中國境內(nèi)出口食品時(shí)，其應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任并保證向中國境內(nèi)出口的食品符合中國相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

4企業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)總署與企業(yè)所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局商定的相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求

企業(yè)還應(yīng)向其所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局確認(rèn)是否與海關(guān)總署商定有相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求，如是，還應(yīng)當(dāng)滿足商定的相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求。

企業(yè)注冊方式

所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局

推薦注冊：

18類進(jìn)口食品：肉與肉制品、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調(diào)味料、堅(jiān)果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品。

企業(yè)申請注冊：

18類以外其他類別進(jìn)口食品

企業(yè)申請注冊

18類進(jìn)口食品境外

生產(chǎn)企業(yè)注冊：

所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)對其推薦注冊的企業(yè)進(jìn)行審核檢查，確認(rèn)符合注冊要求后，向海關(guān)總署推薦注冊并提交以下申請材料：

01所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦函

02企業(yè)名單與企業(yè)注冊申請書

03企業(yè)身份證明文件，如所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等

04所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦企業(yè)符合本規(guī)定要求的聲明

05所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行審核檢查的審查報(bào)告

必要時(shí)，海關(guān)總署可以要求提供企業(yè)食品安全衛(wèi)生和防護(hù)體系文件，如企業(yè)廠區(qū)、車間、冷庫的平面圖，以及工藝流程圖等。

18類食品以外的其他食品

境外生產(chǎn)企業(yè)：

可以自行或者委托代理人向海關(guān)總署提出注冊申請，而不必由所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦注冊，進(jìn)一步簡化申請程序要求。

當(dāng)事人委托的代理人可以是境內(nèi)外符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人。當(dāng)事人委托代理人向海關(guān)提出注冊申請時(shí)，除應(yīng)當(dāng)提供本條規(guī)定的申請材料，還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書，委托書應(yīng)載明委托人及其代理人的基本信息、委托事項(xiàng)及代理權(quán)限、代理權(quán)的起止日期、委托日期和委托人簽名或者蓋章。委托人變更委托內(nèi)容或者提前解除委托的，應(yīng)當(dāng)書面告知海關(guān)。

申請材料：

01企業(yè)注冊申請書

02企業(yè)身份證明文件，如所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等

03企業(yè)承諾符合本規(guī)定要求的聲明

評估審查形式

01書面檢查

海關(guān)總署組織評審組，通過對所遞交申請文件材料的審閱，對企業(yè)或所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局申請文件材料實(shí)施檢查。

02視頻檢查

海關(guān)總署組織評審組，通過互聯(lián)網(wǎng)視頻連線的方式，對企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理體系及其食品安全衛(wèi)生狀況等實(shí)施檢查。

03現(xiàn)場檢查

海關(guān)總署組織評審組，赴境外到申請注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)地現(xiàn)場，對企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理體系及其食品安全衛(wèi)生狀況等實(shí)施檢查驗(yàn)證。

企業(yè)注冊問題答疑

Q / A

Q：注冊編號如何標(biāo)注？

A：已注冊企業(yè)可以任意選擇標(biāo)注在華注冊編號，或是所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)的注冊編號，給予企業(yè)便利和自主選擇權(quán)。鼓勵(lì)境外企業(yè)選擇標(biāo)注在華注冊編號。

Q / A

Q：注冊有效期有多長？

A：注冊有效期為 5 年。

Q / A

Q：注冊信息如何查詢？

A：海關(guān)總署官方網(wǎng)站將發(fā)布獲得注冊的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)名單。

釋義原文

《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》釋義

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