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時(shí)至今天，行業(yè)痼疾絕非一個(gè)《條例》、兩個(gè)月時(shí)間所能破解。在法律法規(guī)日趨嚴(yán)密的今天，醫(yī)療器械行業(yè)仍是硝煙彌漫——對(duì)外，是高端醫(yī)療器械與進(jìn)口產(chǎn)品的訂單之爭(zhēng)；對(duì)內(nèi)，低端醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的混戰(zhàn)可謂白熱化。

沈陽(yáng)軍區(qū)總醫(yī)院放射診斷科副主任朱洪峰的每一個(gè)工作日都在這個(gè)不算寬敞的機(jī)房里度過(guò)。一進(jìn)門(mén)，左右兩邊都是巨大的玻璃幕墻，隔著玻璃，各有一臺(tái)CT機(jī)轟鳴勞作。在這家年門(mén)診量60多萬(wàn)人次的大型三甲醫(yī)院，CT機(jī)從來(lái)都是加班加點(diǎn)地運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)了解，在這里的4臺(tái)CT中三臺(tái)是進(jìn)口的，一臺(tái)是國(guó)產(chǎn)的。國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口CT設(shè)備1:3的比例看起來(lái)相當(dāng)樂(lè)觀，但現(xiàn)實(shí)情況是，沈陽(yáng)軍區(qū)總醫(yī)院之所以能在高端設(shè)備中選擇國(guó)產(chǎn)品牌，相當(dāng)程度上得益于與高校的產(chǎn)學(xué)研合作。在全國(guó)。

國(guó)貨醫(yī)療器械先天不足

旁觀者感嘆的是“國(guó)貨當(dāng)自強(qiáng)”，而在行業(yè)內(nèi)部，更多人不滿(mǎn)的是這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中國(guó)貨的先天不足。一家血液透析設(shè)備生產(chǎn)商負(fù)責(zé)人說(shuō)起醫(yī)院采購(gòu)中對(duì)進(jìn)口設(shè)備的明顯傾向，義憤填膺。

該負(fù)責(zé)人表示：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第10條規(guī)定，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物，只有當(dāng)國(guó)內(nèi)沒(méi)有，或者不能滿(mǎn)足要求時(shí)，方可買(mǎi)進(jìn)口。買(mǎi)進(jìn)口需要審批和審查，引發(fā)出兩個(gè)問(wèn)題：第一個(gè)，在我們國(guó)內(nèi)招投標(biāo)的時(shí)候，幾乎百分百都寫(xiě)“原裝進(jìn)口”，如果經(jīng)過(guò)你質(zhì)疑，他就改頭換面，照著進(jìn)口品牌量身訂做，特別是按照日本的或者德國(guó)的品牌，量身訂做。這是違反政府采購(gòu)法，也違反招投標(biāo)法第18條，采購(gòu)單位不得以歧視性規(guī)定限制潛在投標(biāo)人進(jìn)入采購(gòu)市場(chǎng)。這里面兩個(gè)法都違反了，但質(zhì)疑、投訴都沒(méi)有用！

對(duì)市場(chǎng)的悲觀不是個(gè)案。財(cái)經(jīng)評(píng)論員、華創(chuàng)證券投資顧問(wèn)林奇表示，《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施兩個(gè)月來(lái)，本意在規(guī)范市場(chǎng)、保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的新政顯然被市場(chǎng)解讀為利空。在A股市場(chǎng)，投資者對(duì)醫(yī)療器械企業(yè)的疑慮一覽無(wú)余。從走勢(shì)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)大眾對(duì)它理解為利空了。整個(gè)醫(yī)療器械板塊是以調(diào)整為主，調(diào)整幅度不是太大，6月份到現(xiàn)在，平均調(diào)整了10%到20%左右。后邊肯定還會(huì)出相應(yīng)的扶持政策，包括5月底也出了一個(gè)，第一批優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品的遴選，也是想扶持一些國(guó)產(chǎn)的醫(yī)療器械公司，后面的政策肯定還會(huì)不斷出。

這場(chǎng)采購(gòu)的斗爭(zhēng)中，大多數(shù)國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)院已不僅僅是甲乙方的關(guān)系，更多時(shí)候雙方的斗爭(zhēng)要遠(yuǎn)多于合作。從醫(yī)院角度出發(fā)，廈門(mén)大學(xué)附屬中山醫(yī)院采購(gòu)負(fù)責(zé)人康麗萍坦言，大型醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)的確基本不會(huì)選國(guó)產(chǎn)設(shè)備，主要還是對(duì)國(guó)貨的技術(shù)不放心。她說(shuō)：“從大型醫(yī)院設(shè)備上來(lái)講，高端的比如GE、西門(mén)子、飛利浦、東芝這些都有，從周邊大型醫(yī)院選擇來(lái)看比較少選擇國(guó)產(chǎn)的。技術(shù)水平還是有一定差異的。醫(yī)學(xué)影像診斷是以圖像清晰度還原度，越清晰對(duì)我們?cè)\斷來(lái)說(shuō)越完備，CT叫做計(jì)算機(jī)斷層掃描，在單位橫斷面上切多少層，東芝的技術(shù)到了640層。國(guó)產(chǎn)的設(shè)備一直進(jìn)展不是太大，研發(fā)這一塊我沒(méi)有發(fā)言權(quán)，但是拿到手里的東西橫向比較看精密度會(huì)差一點(diǎn)。”

國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械還是可以的

國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械在技術(shù)水平上落后于進(jìn)口設(shè)備嗎？這是東軟醫(yī)療系統(tǒng)有限公司總裁江根苗在各種場(chǎng)合回應(yīng)最多的問(wèn)題之一。1997年，我國(guó)首臺(tái)國(guó)產(chǎn)CT在東軟誕生，江根苗將“出口美國(guó)”作為東軟CT設(shè)備質(zhì)量的佐證。

作為東軟CT的實(shí)際使用者，沈陽(yáng)軍區(qū)總醫(yī)院放射診斷科主任楊本強(qiáng)坦言，“進(jìn)口比國(guó)產(chǎn)好”實(shí)際上是一種迷信。他認(rèn)為：采購(gòu)高端進(jìn)口設(shè)備主要是有科研和教學(xué)的需求的大醫(yī)院，

目前64排CT是主流的，性?xún)r(jià)比也是最好的。我覺(jué)得國(guó)產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)在很好，臨床使用的效果、性?xún)r(jià)比、售后服務(wù)等等，非常好。

據(jù)了解，理想狀態(tài)下，一家三甲醫(yī)院，高端和實(shí)用的應(yīng)該是1:2左右。實(shí)用的占主流。

不過(guò)，衛(wèi)計(jì)委的說(shuō)法僅具有指導(dǎo)意義，沒(méi)有強(qiáng)制性。除了極個(gè)別的龍頭企業(yè)，大多數(shù)國(guó)內(nèi)高端醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)仍在這場(chǎng)與進(jìn)口設(shè)備的不公平游戲中，竭力拼搏。

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