保健食品作為食品中特殊一種,國(guó)家通過(guò)法律法規(guī)為其制定了比普通食品更加嚴(yán)格的要求?!侗=。üδ埽┦称吠ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)GB16740-1997》第3.1條將保健食品定義為:保健功能食品是食品的一個(gè)種類(lèi),具有一般食品的共性,能調(diào)節(jié)人體的機(jī)能,適用于特定人群食用,但不以治療疾病為目的。瀚而普
德國(guó)雙心、澳洲Swiss、美國(guó)GNC等保健食品廠商作為保健食品海淘達(dá)人們心目中的知名品牌成為跨境電商企業(yè)熱捧的對(duì)象。但,跨境電商企業(yè)在熱捧境外保健食品的時(shí)候,稍有不慎就可能觸犯法律法規(guī)。
筆者曾提供法律服務(wù)的案例中,企業(yè)銷(xiāo)售一種名為“GNC大豆異黃酮”的保健食品。該產(chǎn)品含有的“大豆異黃酮”作為一種女性補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)素在國(guó)外使用較多,但在我國(guó),《衛(wèi)生部政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于普通食品、保健食品和新資源食品原料有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》以及《衛(wèi)生部公布的新資源食品目錄(更新至2013年2月28日)》兩份文件中均未將大豆異黃酮作為食品或者食品原料進(jìn)行羅列?!犊捎糜诒=∈称返奈锲访麊巍分幸鄾](méi)有羅列大豆異黃酮。
2015年3月9日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委政務(wù)公開(kāi)辦發(fā)布《關(guān)于薰衣草、大豆異黃酮不宜作為普通食品原料問(wèn)題的說(shuō)明》,其中表述有“科學(xué)研究表明,大豆異黃酮具有類(lèi)雌激素樣作用,不宜作為普通食品使用”。雖然該說(shuō)明并非部門(mén)規(guī)章,但一定程度上說(shuō)明了大豆異黃酮在政府管控層面目前還難以直接認(rèn)定為符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。境外生產(chǎn)的大豆異黃酮產(chǎn)品亦大多未履行《保健食品注冊(cè)管理辦法(試行)》中相關(guān)注冊(cè)手續(xù),難以被認(rèn)為符合《食品安全法》。
縱觀目前已公布于中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)的判決案例,如廣州市中級(jí)人民法院作出的(2015)穗中法民二終字第1759號(hào)民事判決書(shū)中即認(rèn)定廣東晶東貿(mào)易有限公司需退還貨款并賠付十倍于貨款的賠償金。又如江蘇省無(wú)錫市中級(jí)人民法院作出的(2015)錫民終字第03086號(hào)民事判決書(shū)中亦認(rèn)定無(wú)錫華潤(rùn)萬(wàn)家生活超市有限公司恒隆廣場(chǎng)店需退還貨款并賠付十倍于貨款的賠償金。因銷(xiāo)售“大豆異黃酮”而遭判罰的案例還有很多,跨境電商企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要嚴(yán)格控制銷(xiāo)售商品的篩選制度與流程,勿售賣(mài)尚不能為我國(guó)認(rèn)可的保健食品。
對(duì)于境外保健食品的經(jīng)營(yíng),跨境電商企業(yè)確需慎之又慎,勿因境外市場(chǎng)有售,境內(nèi)市場(chǎng)熱捧就倉(cāng)促上架出售。
(文章來(lái)源:國(guó)楓律師事務(wù)所,作者:陳威)
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