面臨百年變局，中國(guó)不僅要屯糧，還要屯肉、屯進(jìn)口肉！下面跟著瀚而普進(jìn)口外貿(mào)代理小編一起來看看吧!更多進(jìn)口外貿(mào)代理歡迎來電咨詢瀚而普上海外貿(mào)進(jìn)出口公司，服務(wù)熱線：021-35383360

一、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)——不只是遙遠(yuǎn)的新聞

冬奧閉幕、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)暴發(fā)。歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng)離中國(guó)很遙遠(yuǎn)，大家都是吃瓜的心態(tài)。

但隨著戰(zhàn)火的蔓延，戰(zhàn)爭(zhēng)的后果通過供應(yīng)鏈向全球傳遞。最近糧食危機(jī)成了一個(gè)熱門話題。多國(guó)及國(guó)際組織就此發(fā)出警告。有分析人士驚呼：全球小麥庫(kù)存只有十周（《全球小麥庫(kù)存僅夠十周！雞牛羊價(jià)格猛漲？！|優(yōu)合觀察》）。歐美已在行動(dòng)，印度、印尼等國(guó)也紛紛停止本國(guó)棕櫚油、小麥、食糖等物資出口。

但萬里之遙的中國(guó)民間，除了各期貨、金融、宏觀、外貿(mào)群里面密切關(guān)注俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)與糧食危機(jī)外，老百姓好像還沒什么感覺。中國(guó)4月CPI環(huán)比上漲0.4%，同比上漲2.1%，但仍遠(yuǎn)低于西方主要經(jīng)濟(jì)體。而且中國(guó)政府一直在緊盯物價(jià)、供給，一有風(fēng)吹草動(dòng)就立即應(yīng)對(duì)，同時(shí)還在未雨綢繆。所以老百姓確實(shí)也沒必要過于擔(dān)心。

但有一點(diǎn)，大家要明白：在未來中國(guó)將面臨更大挑戰(zhàn)的大背景下，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈方面也將面臨更大的挑戰(zhàn)。

在武漢、吉林、上海暴發(fā)疫情的時(shí)候，一方有難、八方支援，向疫區(qū)供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品，最終取得抗疫勝利。但這里有個(gè)前提——當(dāng)時(shí)全國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通狀況良好，這樣才能舉國(guó)之力、解一地之急。但是，如果將來更多的地區(qū)出問題怎么辦？誰幫誰？（從一點(diǎn)也更能理解為什么要堅(jiān)定不移地動(dòng)態(tài)清零。）

中國(guó)極為重視糧食等戰(zhàn)略物資的儲(chǔ)備。1月份官方公開表示：中國(guó)糧食庫(kù)存處于較高水平，小麥、稻谷等口糧品種能夠滿足一年的消費(fèi)需求。

但是在“百年未有之大變局”已經(jīng)到來之時(shí)，居安思危是非常必要的。

二、糧食要安全，肉類也要安全

糧食的安全要保證，那其他生活物資呢？不說別的，動(dòng)物蛋白也少不了。以前，肉、魚、蛋都被稱為“副食”，可能意思是跟主食相比，這些“可吃可不吃”。但現(xiàn)在人們的生活水平提高了，只吃饅頭、米飯行嗎？如果說大人十天半個(gè)月不吃肉還沒太大問題的話，那還在發(fā)育的孩子呢？隔幾天不吃肉，還不把桌子給掀了？

實(shí)際上，我國(guó)在60-70年代是非常重視肉類儲(chǔ)備的，當(dāng)時(shí)的背景是“深挖洞、廣積糧”，是同時(shí)面對(duì)美、蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)及其盟友。雖然現(xiàn)在形勢(shì)還沒到那個(gè)份上，但肉類同樣是戰(zhàn)略物資、需要儲(chǔ)備。

改革開放以來，國(guó)家也一直重視肉類供應(yīng)。否則也不會(huì)每年一號(hào)文件次次強(qiáng)調(diào)、不會(huì)肉價(jià)上漲就開始調(diào)控、收儲(chǔ)。特別是最近幾年，國(guó)家儲(chǔ)備肉已經(jīng)制度化、常態(tài)化。

三、進(jìn)口肉的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

純粹從經(jīng)濟(jì)的角度看，與國(guó)產(chǎn)肉類相比，進(jìn)口肉類有幾方面經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

一是價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

由于飼料成本、育種養(yǎng)殖技術(shù)水平、屠宰加工技術(shù)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)等因素，國(guó)外肉類主產(chǎn)國(guó)肉類生產(chǎn)成本普遍比中國(guó)更低。

衡量養(yǎng)豬效率有兩個(gè)重要指標(biāo)，一是PSY，即每頭母豬每年所能提供的斷奶仔豬數(shù)。先進(jìn)國(guó)家PSY為22－28，而中國(guó)平均為16。二是料肉比，即生產(chǎn)每公斤豬肉消耗的飼料公斤數(shù)。美國(guó)料肉約2.7~2.8:1，中國(guó)平均約為3：1。

這使得美國(guó)生豬的養(yǎng)殖成本約每公斤6.2元，而中國(guó)約12.5元（這還是非洲豬瘟疫情前的成本）。這么多年，中國(guó)豬周期周而復(fù)始，豬價(jià)起起落落；但即便是最低的豬價(jià)，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)。

（來源：http://yte1.com/datas/pig-pr）

即便算上運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅、消毒等費(fèi)用，一些國(guó)家輸華豬肉價(jià)格仍相當(dāng)有競(jìng)爭(zhēng)力。

以上是豬肉的對(duì)比情況。牛羊肉同樣如此。肉牛的料肉比，美國(guó)約6：1，中國(guó)為8.5：1。

二是品質(zhì)保障。

能夠向中國(guó)出口的肉類，都要經(jīng)過多重把關(guān)：國(guó)家準(zhǔn)入、工廠注冊(cè)、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫，因此安全、品質(zhì)有保證，而且在分割技術(shù)、品種多樣化方面可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)肉類的不足。

三是貨源多樣化。

目前共有42個(gè)國(guó)家的肉類可以對(duì)中國(guó)出口。

從產(chǎn)品種類看，豬肉來源國(guó)23個(gè)，牛肉來源國(guó)27個(gè)、羊肉來源國(guó)10個(gè)、禽肉來源國(guó)12個(gè)。

從洲別看，歐洲肉類來源國(guó)23個(gè)，北美洲肉類來源國(guó)4個(gè)，南美洲洲肉類來源國(guó)6個(gè)，大洋洲肉類來源國(guó)2個(gè)，亞洲肉類來源國(guó)5個(gè)，非洲肉類來源國(guó)2個(gè)。

可見，中國(guó)的肉類來源是相當(dāng)多樣化的——既有品種上的多樣化，也有各大洲的多樣化。

四、儲(chǔ)備進(jìn)口肉的必要性

適度進(jìn)口肉類作為儲(chǔ)備肉，具有以下必要性：

一是有利于保護(hù)國(guó)內(nèi)環(huán)境。

畜牧業(yè)包括屠宰加工都會(huì)排放氣、液、固體廢棄物。非洲豬瘟暴發(fā)前，很多地區(qū)限制生豬養(yǎng)殖。非瘟暴發(fā)后，迫于恢復(fù)生豬產(chǎn)能的壓力，這些地區(qū)才部分放開限制。雖然國(guó)家持續(xù)加大對(duì)畜牧業(yè)廢棄物處理的投入、引導(dǎo)，但在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，畜牧業(yè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響仍將突出。

此外，畜牧業(yè)也是溫室氣體排放的重要來源。在中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和承諾目標(biāo)的進(jìn)程中，也必須要考慮畜牧業(yè)這一領(lǐng)域。

適度進(jìn)口肉類，對(duì)于減輕國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)對(duì)環(huán)境的影響、減少溫室氣體排放，都有積極的意義。

可能有人擔(dān)心：到時(shí)有些別有用心的人會(huì)炒作“中國(guó)大量進(jìn)口肉，把污染和碳排放留在國(guó)外”。近日也有個(gè)別西方國(guó)家批評(píng)“中國(guó)屯糧”，將來是不是也會(huì)批評(píng)“中國(guó)屯肉”？筆者認(rèn)為也不用過于擔(dān)心。由于肉類來源國(guó)恰恰大多分布在北美、歐洲、澳洲、南美，只要這些國(guó)家愿意向中國(guó)出口，那就愿賣愿買、皆大歡喜，就不會(huì)有什么問題。再說，不管做什么、怎么做，都會(huì)有人說這說那，不管他就是。

二是有利于國(guó)內(nèi)土地休養(yǎng)生息、藏糧于地。

中國(guó)人多、耕地少，是基本國(guó)情。牢牢守住18億畝耕地紅線，是糧食安全的底線。除了守住耕地面積的紅線，還要確保耕地的質(zhì)量，否則也會(huì)影響糧食安全。

適度進(jìn)口肉類（以及其他一些農(nóng)產(chǎn)品），有利于減輕國(guó)內(nèi)耕地負(fù)擔(dān)，防止過度透支土地肥力——即“藏糧于地”。

從這個(gè)角度講，適度進(jìn)口肉類也可以說是“藏糧于外”。

三是更有利于進(jìn)口供應(yīng)鏈安全。

生豬養(yǎng)殖的供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括種豬、飼料原料、動(dòng)物保護(hù)（疫苗等）等，多多少少依賴國(guó)外進(jìn)口。種豬：目前國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖絕大部分種豬依賴進(jìn)口。飼料：玉米、大豆80％以上依賴進(jìn)口。魚粉也大多來自進(jìn)口。

種豬來源國(guó)：丹麥、美國(guó)、法國(guó)，英國(guó)、比利時(shí)

玉米來源國(guó)：烏克蘭和美國(guó)等

大豆來源國(guó)：巴西、阿根廷、美國(guó)等

魚粉來源國(guó)：秘魯、越南、俄羅斯、美國(guó)、智利、泰國(guó)等

豬肉來源國(guó)：23個(gè)，西班牙、巴西、美國(guó)、丹麥、荷蘭、加拿大等

可見，國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)雖然位于國(guó)內(nèi)，但所需的關(guān)鍵要素很多依賴于進(jìn)口，可以說是進(jìn)口各種要素到國(guó)內(nèi)來“組裝”。換句話說，生豬產(chǎn)業(yè)雖然在國(guó)內(nèi)，但關(guān)鍵供應(yīng)鏈在海外。一旦種豬、飼料、魚粉中的任何一個(gè)海外供應(yīng)鏈出現(xiàn)問題，都會(huì)影響國(guó)內(nèi)生豬生產(chǎn)。

打個(gè)比方：疫情期間居家想吃燒烤，有兩種方式，第一種是網(wǎng)購(gòu)烤架、木炭、竹簽、刷子、食材、調(diào)料等各種用品，然后自己在家烤；第二種是外賣一鍵下單。如果不考慮享受燒烤樂趣等因素，單論兩種方式“供應(yīng)鏈”受外界影響（比如暴雨）的程度，肯定是第二種方式的“供應(yīng)鏈”更有韌性（resilient）。因?yàn)?，第一種方式需要網(wǎng)購(gòu)N次，第二種則只需要1次；前者“供應(yīng)鏈”受外部因素影響的概率是后者的N倍。

相信國(guó)家肯定也一直在想辦法未雨綢繆、避免全球形勢(shì)波動(dòng)影響種豬、飼料等關(guān)鍵要素的供給。但與進(jìn)口肉類這個(gè)單一供應(yīng)鏈相比，毫無疑問，事實(shí)上依賴進(jìn)口的生豬產(chǎn)業(yè)鏈不可控的因素更多一些、我們要“操心”更多一些

四是儲(chǔ)備進(jìn)口肉比儲(chǔ)備進(jìn)口糧效率更高。

上文提到料肉比，即多少公斤飼料生產(chǎn)1公斤肉。從這個(gè)角度講，儲(chǔ)備1公斤肉類，相當(dāng)于儲(chǔ)備3~8.5公斤的糧食。因此，直接儲(chǔ)備肉類，比先儲(chǔ)備糧食再生產(chǎn)肉類，無疑具有更高的效率（所需庫(kù)容、運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、儲(chǔ)運(yùn)損耗等方面）。

五是儲(chǔ)備肉可以節(jié)省寶貴的糧食儲(chǔ)備。

直接儲(chǔ)備肉類，在非常時(shí)期可以減少用于飼料的儲(chǔ)備糧食，將寶貴的糧食更多地用做主食。

六是通過農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增強(qiáng)中外經(jīng)貿(mào)紐帶。

在百年未有之大變局中，全球化和逆全球化之間的對(duì)決將是主要戰(zhàn)場(chǎng)。中國(guó)是全球化的堅(jiān)定支持者、積極踐行者。對(duì)中國(guó)來說，通過經(jīng)濟(jì)貿(mào)易紐帶把世界各國(guó)連結(jié)成經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體，是應(yīng)對(duì)逆全球化的關(guān)鍵所在。

而農(nóng)產(chǎn)品是世界貿(mào)易的大頭，其中肉類又是大頭中的大頭。2021年，中國(guó)進(jìn)口貨物26875.29億美元，其中進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品2198.15億美元，占8.1%。在進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品中，肉類又占到14.6%。近年來，中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的肉類進(jìn)口國(guó)。

全球產(chǎn)肉大國(guó)，大多同時(shí)也是全球政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的重要玩家，如北美、南美、俄羅斯、澳洲、歐洲。說到這里，你就明白了

可能有人會(huì)說：進(jìn)口大豆、玉米這些農(nóng)產(chǎn)品，不也同樣能起到增強(qiáng)中外經(jīng)貿(mào)紐帶的作用嗎？

是的，這些農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口也同樣可以起到相同的作用。不過有個(gè)差別：與進(jìn)口玉米等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品相比，進(jìn)口肉類的附加值更高（包括養(yǎng)殖、屠宰、加工等環(huán)節(jié)的附加值），因此這種作用更明顯。

事實(shí)上，進(jìn)口肉類已經(jīng)是中國(guó)儲(chǔ)備肉的重要來源。特別是在近幾年國(guó)內(nèi)肉價(jià)高漲的時(shí)期，政府儲(chǔ)備肉的主要來源就是進(jìn)口肉。

2021年收儲(chǔ)5.3噸，2022年截止5月收儲(chǔ)35.8噸。這些加起來可能都撐不了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一天的消耗。

五、幾個(gè)問題

一是進(jìn)口肉類要適度，要保持進(jìn)口與國(guó)產(chǎn)雙循環(huán)。

請(qǐng)注意：本文從頭到尾，一直說的是“適度進(jìn)口”。為什么要適度？

——不能依賴進(jìn)口。因?yàn)橹袊?guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，包括畜牧業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)是立國(guó)之本，飯碗要牢牢端在自己手里。所以國(guó)內(nèi)的肉類供應(yīng)絕對(duì)不能完全依賴進(jìn)口。

——“飯碗端在自己手上”，不等于一點(diǎn)都不進(jìn)口、閉關(guān)鎖國(guó)。適度的進(jìn)口，不只是在國(guó)內(nèi)缺肉時(shí)補(bǔ)充國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在平時(shí)也起著互補(bǔ)的作用。國(guó)外普遍不吃、國(guó)內(nèi)大受歡迎的雞爪、豬蹄、牛雜等副產(chǎn)品，就是最典型的例子。另外，進(jìn)口產(chǎn)品有利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國(guó)外保持交流、對(duì)標(biāo)。

——適度進(jìn)口絕不是限制進(jìn)口、減少進(jìn)口。中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，人均肉類消費(fèi)量還低于（某些肉類品種遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于）發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)有廣闊的中西部地區(qū)，肉類消費(fèi)有更大的增長(zhǎng)空間。要滿足不斷增長(zhǎng)的肉類需求，國(guó)產(chǎn)肉增產(chǎn)的幅度有限，所以也必須保持進(jìn)口肉類的適度增長(zhǎng)。

二是加大牛羊肉等品種的儲(chǔ)備。

長(zhǎng)期以來，國(guó)內(nèi)牛羊肉產(chǎn)量遠(yuǎn)低于消費(fèi)量，供應(yīng)缺口越來越大。牛羊肉還是很多民族地區(qū)必不可少的食品品種。要加大進(jìn)口牛羊肉儲(chǔ)備，以備不時(shí)之需。

三是要科學(xué)看待進(jìn)口冷鏈的風(fēng)險(xiǎn)。

有人擔(dān)心“進(jìn)口凍肉會(huì)傳播新冠病毒”。實(shí)際上主管部門、權(quán)威專家等各方面已經(jīng)無數(shù)次闡明，但在這里還是要再次重申：

——新冠病毒通過物品傳播（物傳人）的風(fēng)險(xiǎn)較低，遠(yuǎn)低于人傳人的風(fēng)險(xiǎn)；

——經(jīng)過長(zhǎng)途、長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)運(yùn)的物品傳播新冠病毒的風(fēng)險(xiǎn)則更低。權(quán)威專家說：這種風(fēng)險(xiǎn)“比遇到車禍的概率還低”；

——經(jīng)過中國(guó)政府非常嚴(yán)密的防疫消毒（從境外工廠防控、入境檢驗(yàn)檢疫到流通環(huán)節(jié)消殺等）以后，再發(fā)生“物傳人”的風(fēng)險(xiǎn)可以說等于零；

可以這么說：如果在這么嚴(yán)密的防控體系之下，還對(duì)冷鏈產(chǎn)品的消費(fèi)不放心的話，只能用一個(gè)詞形容：杞人憂天。

四是要大力發(fā)展冷鏈物流。

冷鏈物流是冷鏈?zhǔn)称妨魍ǖ那疤岷突A(chǔ)。無論是國(guó)內(nèi)不斷增長(zhǎng)的冷鏈?zhǔn)称妨魍浚ㄈ忸悺⑺a(chǎn)品、蔬菜、水果、乳品、速凍食品、預(yù)制菜等等），還是不斷增長(zhǎng)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚家越∪?、充足、迅捷的冷鏈物流體系為前提。

常溫食品和其他商品不需要冷藏集裝箱、能插電的碼頭堆場(chǎng)、冷庫(kù)、冷藏車，一般的場(chǎng)地就可以儲(chǔ)運(yùn)；緊急情況下，隨便找個(gè)地方就可以堆放、隨便找個(gè)車就能拉走。但冷鏈產(chǎn)品不一樣，冷鏈斷裂就意味著一切歸零。在緊急情況下，就算有物資，也必須依靠冷鏈設(shè)施來儲(chǔ)運(yùn)。從這個(gè)角度講，冷鏈物流也是一種戰(zhàn)略資源。

國(guó)家意識(shí)到了冷鏈物流的短板，發(fā)布了冷鏈物流發(fā)展的十四五規(guī)劃，出臺(tái)了系列激勵(lì)政策，以促進(jìn)冷鏈物流跨越式發(fā)展。這即是現(xiàn)實(shí)的需要，也是對(duì)未來的布局。

寫在最后

綜上所述，不妨列個(gè)算式：

進(jìn)口肉類 =  進(jìn)口種畜/種禽 

+ 進(jìn)口大量飼料原料（玉米、大豆、豆粕、魚粉、魚油等）

+ 更高的性價(jià)比

+ 更高的儲(chǔ)備效率

+ 節(jié)省寶貴的糧食儲(chǔ)備

+ 增強(qiáng)中外經(jīng)貿(mào)紐帶

- 畜禽養(yǎng)殖屠宰污染

- 土地水源等資源消耗

= 保障肉類供應(yīng)安全（配合國(guó)產(chǎn)肉類）

就是說，在百年未有之大變局的背景下，適度進(jìn)口肉類，作為國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)備肉，是非常有必要的。

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