20世紀(jì)90年代以來至2016年初，歐盟對中國的雙殼貝類一直是禁止的。時(shí)至今日，歐盟雖然解除了對中國扇貝產(chǎn)品輸歐禁令，但是其苛刻的要求依然將中國絕大多數(shù)貝類生產(chǎn)企業(yè)拒之門外。因此，很有必要了解和宣貫歐盟的法律法規(guī)，加強(qiáng)中國水產(chǎn)品的安全監(jiān)控體系，促進(jìn)中國貝類產(chǎn)品的國內(nèi)外生產(chǎn)的開拓。瀚而普國際-進(jìn)口外貿(mào)代理

貝類生產(chǎn)及銷售的衛(wèi)生要求

活雙殼貝類生產(chǎn)和投放市場的衛(wèi)生條件的規(guī)定是理事會指令91/492/EEC，其立法的主要針對點(diǎn)是：①產(chǎn)品投放市場后的可追溯性(登記和標(biāo)簽系統(tǒng))；②產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的確定；③貝類直接消費(fèi)前必須凈化；④生產(chǎn)者的責(zé)任；⑤從歐盟之外的國家進(jìn)口貝類。

理事會指令91/492/EEC的具體要求：

1．生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境條件的要求；2．貝類捕撈和運(yùn)輸?shù)囊螅?．暫養(yǎng)活雙殼貝類的條件；4．發(fā)運(yùn)或凈化中心的條件；5．活雙殼貝類的要求；6．生產(chǎn)條件的公共衛(wèi)生控制和監(jiān)督；7．包裝、保鮮和儲藏要求；8．貨物標(biāo)記。

三、貝類生產(chǎn)區(qū)域劃分

根據(jù)要求，歐盟的主管機(jī)構(gòu)對活雙殼貝類生產(chǎn)和收獲的區(qū)域按微生物的污染狀況分類(級)。各類海區(qū)的要求如下。

1．A類海區(qū)

能夠采集來直接供人類食用。從這些區(qū)域采集的活雙殼貝類必須符合本指令。

2．B類海區(qū)

能夠采集，但只有在暫養(yǎng)后或經(jīng)凈化中心處理后，才能投放市場供人類食用。從這些地區(qū)采集的活雙殼貝類以5管法3倍稀釋度作MPN計(jì)數(shù)，在90％的樣品中，糞大腸菌群不能超過6 000個(gè)/100克肉或大腸桿菌不能超過4600個(gè)/100克肉。在暫養(yǎng)或凈化后，必須符合歐盟指令(91/492/EEC)附錄第5章規(guī)定的所有要求。

3．C類海區(qū)

能夠采集，但必須經(jīng)過相當(dāng)長一段時(shí)間(至少2個(gè)月)的暫養(yǎng)(可凈化或不凈化)，或按照本指令第12條規(guī)定的程序所確定的時(shí)間經(jīng)過集中凈化后，方可投入市場，以滿足(a)節(jié)中的要求。來自這些地區(qū)采集的活雙殼貝類以5管法3倍稀釋度作MPN計(jì)數(shù)，糞大腸菌群不能超過60 000個(gè)/100克肉。

4．海區(qū)環(huán)境監(jiān)測

貝類生產(chǎn)海區(qū)環(huán)境監(jiān)測，根據(jù)79/923/EEC的要求檢測微生物、水溫、鹽度、溶解氧、pH值和海洋化學(xué)的一些項(xiàng)目。海洋生物毒素的監(jiān)測是貝類管理的重要工作。主要有兩方面：①監(jiān)測近海水域潛在的有毒微藻；②抽樣分析貝肉的毒素是否符合歐盟法規(guī)的要求。

5．官方監(jiān)測機(jī)構(gòu)

國家和地方監(jiān)測機(jī)構(gòu)經(jīng)過質(zhì)量體系認(rèn)證以保證其檢測工作的科學(xué)性、公正性和合法性。這些官方監(jiān)測機(jī)構(gòu)可及時(shí)發(fā)布所負(fù)責(zé)海域的與貝類安全衛(wèi)生有關(guān)的水環(huán)境中的有毒藻種類的數(shù)量和貝肉中的微生物、有害金屬及藥物殘留等檢測結(jié)果。

四、貝類安全衛(wèi)生監(jiān)控

貝類安全衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)包括三方面的要求：微生物學(xué)的，海洋生物毒素，其他污染物。標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)一部分是針對官方控制的目的(大腸桿菌和生物毒素的監(jiān)控)；一部分是針對貝類成品的。按照歐盟指令91/492/EEC的規(guī)定，供人類直接消費(fèi)的貝類成品的標(biāo)準(zhǔn)要求如下：

1．外觀要求

外觀新鮮，有活力、殼無污物，有適當(dāng)?shù)呐鲎卜磻?yīng)，保持正常量的內(nèi)膜瓣液體。

2．致病菌指標(biāo)

(1)糞大腸菌群：小于300個(gè)/100克貝肉；大腸菌群：小于230個(gè)/100克貝肉。

(2)沙門氏菌屬：25克貝肉中不得檢出。

3．有害物質(zhì)

(1)有毒化學(xué)物質(zhì)：不得含有在數(shù)量(計(jì)算攝入量)上超過每日許可攝入量（PDT），或會使貝類的滋味受到破壞、天然產(chǎn)生的．或環(huán)境中積聚的(如歐盟指令79/923/EEC的附錄中列出的)、令人厭惡的、有毒化學(xué)物質(zhì)。

(2)放射性物質(zhì)：有關(guān)放射性的最高含量不得超過歐盟食品的規(guī)定限量。

4．貝類毒素

(1)麻痹性貝類毒素(PSP)：小于80微克/100克。

(2)腹瀉性貝類毒素(DSP)：采用生物學(xué)檢驗(yàn)方法測定腹瀉性貝類毒素(DSP)，貝類可食部分(整個(gè)肉體或任何可食部分)內(nèi)的DSP不得呈陽性結(jié)果。

5．有害金屬

按照歐盟指令466/2001的規(guī)定，貝類中的有害金屬等應(yīng)符合以下要求：鉛小于1mg；鎘小于1 mg；汞小于0.5 mg。
五、貝類凈化分級包裝

每個(gè)加工廠都有符合歐盟法規(guī)要求的凈化設(shè)施。貝類加工廠依據(jù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)布監(jiān)測信息選擇安全原料進(jìn)廠。

1．貝類凈化

凈化設(shè)施不求形式，如小型加工廠則采用潔凈海水噴淋的簡易方法凈化貽貝。兩種凈化方式(浸泡式、噴淋式)都可用。由于歐盟不主張用氯消毒水，凈化循環(huán)水用紫外線滅菌處理器處理。

2．加工流程

鮮貝類的加工處理，以鮮活扇貝為例，其工藝流程：凈化——沖洗——去雜質(zhì)、破碎貝——按大小分級——稱重——包裝、加標(biāo)簽——出廠檢驗(yàn)。

3．包裝標(biāo)識

值得注意的是加工處理過的鮮貝類均有包裝和加標(biāo)簽。這一點(diǎn)是歐盟法規(guī)178—2002要求的，便于水產(chǎn)品的追溯。

六、應(yīng)對建議

中國雙殼貝類在沿海地區(qū)有大量養(yǎng)殖，對發(fā)展當(dāng)?shù)貪O業(yè)經(jīng)濟(jì)有重要作用。但是中國貝類的生產(chǎn)加工流通的落后狀況仍較突出。貝類的出口在中國水產(chǎn)品出口中占的比重也較小，其安全性問題是制約出口的重要因素之一。通過對歐盟雙殼貝類質(zhì)量安全要求的了解，建議在以下方面改進(jìn)工作。

1.加大管理力度。抓緊貝類管理的基礎(chǔ)工作，對貝類生產(chǎn)海域進(jìn)行分類，并對沿海重點(diǎn)貝類產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)形成基于真實(shí)、全面、量化數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告。特別要抓緊貝類安全管理法規(guī)和貝類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

2.積極推薦合格企業(yè)。對符合要求的貝類生產(chǎn)企業(yè)加大推薦力度，積極推動(dòng)歐盟官方管理體系與中國管理體系的等效性認(rèn)證，建立官方與官方、官方與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)的溝通平臺，共同促進(jìn)貝類出口。

3.推行貝類凈化。目前中國的貝類凈化示范廠投資過大，經(jīng)濟(jì)效益低下。應(yīng)集中多方面的科技人員和工程專家，研究設(shè)計(jì)適合市場需求和貝類安全監(jiān)控要求的、有效的凈化設(shè)施。加快推行貝類凈化工作的速度，提高貝類生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平。

4.加強(qiáng)安全監(jiān)控。加強(qiáng)相關(guān)海區(qū)的有毒微藻的監(jiān)測，對貝類出口企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)控，制訂毒藻與貝類中毒素的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的可追溯體系建設(shè)，及時(shí)為社會提供貝類風(fēng)險(xiǎn)性信息。

上海瀚而普國際貿(mào)易有限公司是一家以外貿(mào)進(jìn)口代理、外貿(mào)出口代理及自營各類商品和技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)、國際供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)為主的專業(yè)化、多功能、綜合性的外貿(mào)公司。

文章來源：網(wǎng)絡(luò)