自7月19日發(fā)布《上海市人民政府關(guān)于深化完善“雙特”政策支持臨港地區(qū)新一輪發(fā)展的若干意見(jiàn)》以來(lái),上海海關(guān)主動(dòng)對(duì)接,按照海關(guān)總署黨組關(guān)于落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署推進(jìn)“放管服”改革促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的工作部署,全力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),切實(shí)促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌推動(dòng)自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新和臨港地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。瀚而普-外貿(mào)進(jìn)口代理
針對(duì)臨港地區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)際,上海海關(guān)推出十項(xiàng)具體支持措施:
一、優(yōu)化通關(guān)模式支撐科技創(chuàng)新中心主體承載區(qū)建設(shè)。積極支持臨港地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,推動(dòng)中德智能制造綜合示范區(qū)和新一代智慧型云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),為智能機(jī)器人、智能生產(chǎn)系統(tǒng)等重大科創(chuàng)項(xiàng)目量身打造個(gè)性化通關(guān)服務(wù),設(shè)置便捷辦事窗口,專崗專用、專員專辦,保證企業(yè)申請(qǐng)快速受理、企業(yè)需求專線傳達(dá)。
二、聚焦國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)臨港地區(qū)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。支持臨港重裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目發(fā)展,優(yōu)化重大件、特種件等大型機(jī)械裝備海關(guān)查驗(yàn)機(jī)制,加大對(duì)西門子風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片、大飛機(jī)、新能源汽車等項(xiàng)目支持力度,鼓勵(lì)擴(kuò) 大先進(jìn)技術(shù)、重大關(guān)鍵設(shè)備和重要資源進(jìn)口。積極研究“兩頭在外”再制造業(yè)務(wù)可行性,助力擴(kuò)大臨港地區(qū)再制造產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用和集聚效應(yīng)。落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn) 略,為臨港核電技術(shù)裝備“走出去”提供政策支持,助力上海核電產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)基升級(jí)”,創(chuàng)建中國(guó)核電“世界品牌”。
三、復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)31項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新制度實(shí)現(xiàn)臨港地區(qū)放大自貿(mào)區(qū)的溢出效應(yīng)。積極落實(shí)自貿(mào)區(qū)與臨港地區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動(dòng)31項(xiàng)改革創(chuàng)新制度在臨港地區(qū)復(fù)制推廣,發(fā)揮自貿(mào)區(qū)對(duì)臨港地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。以簡(jiǎn)政放權(quán)為核心,聚焦“三自一重”,積極推動(dòng)自貿(mào)區(qū)海關(guān)綜合監(jiān)管模式創(chuàng)新,充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主性,解放事中通關(guān)環(huán)節(jié)束縛。
四、加快發(fā)展新型業(yè)態(tài)帶動(dòng)臨港新興產(chǎn)業(yè)集聚。積極支持在洋山保稅港區(qū)發(fā)展以上港商城、京東商城為代表的跨境貿(mào)易電子商務(wù),加速培育出口跨境電商業(yè)務(wù)及跨境電商進(jìn)出口供應(yīng)鏈服務(wù)公司。推動(dòng)自貿(mào)區(qū)大宗商品集散平臺(tái)建設(shè)和汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)工作,開(kāi)設(shè)通關(guān)綠色通道,為企業(yè)辦理海關(guān)業(yè)務(wù)提供個(gè)性化咨詢。
五、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助力打造臨港綜合交通體系。積 極推動(dòng)臨港地區(qū)公務(wù)碼頭及鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)功能完善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,助力海工碼頭全面進(jìn)入高端海洋工程裝備主流國(guó)際市場(chǎng)。支持臨港地區(qū)鐵路 集裝箱中心站建設(shè),研究制定中轉(zhuǎn)物資通關(guān)、查驗(yàn)等環(huán)節(jié)監(jiān)管方案,推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)口岸監(jiān)管一體化,拓展南港碼頭綜合性水水中轉(zhuǎn)功能,助力形成臨港地區(qū)多式聯(lián)運(yùn) 集疏運(yùn)體系。
六、落實(shí)稅收政策支持臨港城市功能性項(xiàng)目建設(shè)。以 自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度復(fù)制推廣、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化為契機(jī),支持大型公共設(shè)施、旅游項(xiàng)目、文化項(xiàng)目立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展。支持上海極地海洋公園、KOP冰 雪世界、上海天文館等重大和重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè),對(duì)符合國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的設(shè)備以及動(dòng)植物種源種苗提供減免稅政策指導(dǎo)與支持,推動(dòng)臨港地區(qū)服務(wù)功能建設(shè)與 發(fā)展。
七、依托全國(guó)通關(guān)一體化試點(diǎn)提升海關(guān)服務(wù)臨港效能。全 力做好通關(guān)一體化改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作,推進(jìn)企業(yè)自報(bào)、自繳稅款,簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)手續(xù)。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)集中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控和稅收征管,積極推進(jìn)隸屬海關(guān) 功能化改造,形成監(jiān)管更嚴(yán)密、通關(guān)更便捷、物流更順暢的一體化管理機(jī)制和運(yùn)作模式,使臨港地區(qū)企業(yè)充分享受到一體化改革帶來(lái)的紅利。
八、加快建設(shè)通關(guān)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)臨港企業(yè)“一站式作業(yè)”。將 原不同現(xiàn)場(chǎng)受理海關(guān)和國(guó)檢保稅通關(guān)業(yè)務(wù)整合至臨港洋山國(guó)貿(mào)中心,實(shí)現(xiàn)口岸、特殊區(qū)域、區(qū)域通關(guān)的“一門式”受理,為臨港企業(yè)就近辦理業(yè)務(wù)提供便利,切實(shí)做 到“臨港事臨港辦”。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+通關(guān)”,推進(jìn)實(shí)體大廳向網(wǎng)上大廳延伸,提高通關(guān)服務(wù)智能化和集約化水平,切實(shí)降低企業(yè)通關(guān)成本。
九、落實(shí)“三互”大通關(guān)建設(shè)降低臨港企業(yè)通關(guān)成本。加強(qiáng)與國(guó)檢、稅務(wù)、海事等部門協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),構(gòu)建“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”新型通關(guān)合作模式。量身打造關(guān)檢合作“一次查驗(yàn)”模式和關(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn)場(chǎng)站,實(shí)現(xiàn)“一次開(kāi)箱”、“一次查驗(yàn)”、“一次放行”,降低企業(yè)通關(guān)成本,有效提升通關(guān)時(shí)效。
十、優(yōu)化企業(yè)信用管理體制深化臨港地區(qū)海關(guān)服務(wù)內(nèi)涵。統(tǒng) 一受理臨港地區(qū)企業(yè)注冊(cè)登記和相關(guān)業(yè)務(wù),加快審批速度。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)信用管理工作,積極引導(dǎo)信用良好臨港企業(yè)申報(bào)認(rèn)證企業(yè),享受提前報(bào)關(guān)、預(yù)約報(bào)關(guān)、優(yōu)先 辦理等通關(guān)便利。加快推進(jìn)重點(diǎn)認(rèn)證企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,開(kāi)展商品歸類、原產(chǎn)地等業(yè)務(wù)咨詢,幫助企業(yè)規(guī)范進(jìn)出口通關(guān)申報(bào),培育、引導(dǎo)和輔導(dǎo)更多臨港地區(qū)企業(yè)成為 海關(guān)高信用企業(yè)。
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