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什么是預(yù)歸類服務(wù)

預(yù)歸類，是指一般貿(mào)易的貨物在實際進出口前，申請人（企業(yè)）以書面形式向“擁有持預(yù)歸類資格證書人員的進出口商品預(yù)歸類單位”提出申請并提供商品歸類所需的資料，必要時提供樣品，預(yù)歸類單位提供《預(yù)歸類意見書》的行為。

根據(jù)具體的辦理/執(zhí)行機構(gòu)、作用等不同，常見的預(yù)歸類主要分為行政裁定、海關(guān)預(yù)裁定、由企業(yè)提供的預(yù)歸類服務(wù)及歸類問答幾種情況。

行政裁定

預(yù)裁定

1.行政裁定

指企業(yè)對于擬進出口的商品，提前60日向直屬海關(guān)提出申請，由海關(guān)總署以公告形式做出的商品歸類結(jié)論。行政裁定由海關(guān)總署作出，其效力等同于海關(guān)規(guī)章。其優(yōu)點是結(jié)論由海關(guān)總署出具，全國范圍內(nèi)有效。但對申請資料的要求較高，適用范圍及裁定流程不適用于一般的歸類需求。

2.預(yù)裁定

根據(jù)海關(guān)總署令第236號，于2018年2月1日起實施的《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法》，企業(yè)可在貨物擬進出口3個月之前向其注冊地直屬海關(guān)提出預(yù)裁定申請，由直屬海關(guān)做出商品歸類、原產(chǎn)地或者原產(chǎn)資格、進口貨物完稅價格相關(guān)要素、估價方法等結(jié)論。在實際操作中該項服務(wù)目前較少使用，多用于商品歸類有較大爭議或較為復(fù)雜的特殊情況。

預(yù)歸類服務(wù)

歸類問答

3.預(yù)歸類服務(wù)

社會化預(yù)歸類服務(wù)是指具有資質(zhì)的預(yù)歸類單位受進出口貨物經(jīng)營單位委托，按照《中華人民共和國進出口貨物歸類管理規(guī)定》，對其擬進出口的貨物預(yù)先確定商品的歸類，并出具《進出口商品預(yù)歸類意見書》的相關(guān)服務(wù)活動。

4.歸類問答

與之前的各項預(yù)歸類都不同，該項目是現(xiàn)場海關(guān)對于商品歸類有疑問的時候，通過海關(guān)內(nèi)網(wǎng)經(jīng)由直屬海關(guān)向稅管中心（原來是歸類分中心）提出申請，根據(jù)分管原則由相應(yīng)稅管中心作出的歸類指導(dǎo)意見。其申請主體是現(xiàn)場海關(guān)，企業(yè)是無法申請的。

在實際操作中，適用于一般企業(yè)需求的預(yù)歸類服務(wù)是上述第三種方式，即由海關(guān)認(rèn)可的預(yù)歸類單位提供專業(yè)歸類服務(wù)并出具《進出口商品預(yù)歸類意見書》。

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