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進境動植物檢疫許可證
申請指引
近年來,隨著國內(nèi)居民需求多樣化,我國農(nóng)產(chǎn)品、食品進口顯著增長,海關(guān)受理的進境動植物檢疫許可申請業(yè)務(wù)量也直線上升。根據(jù)《進境動植物檢疫審批管理辦法》(海關(guān)總署第240號令修改并重新公布)規(guī)定,對進出境動植物檢疫法及其實施條例以及國家有關(guān)規(guī)定需要審批的進境動物(含過境動物)、動植物產(chǎn)品和需要特許審批的禁止進境物,申請單位應(yīng)當在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議、過境動物過境前,向?qū)徟鷻C構(gòu)提出申請并取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》。今天小編就帶大家一起了解一下辦理《檢疫許可證》的具體流程。
一、 辦理動植物檢疫許可的產(chǎn)品范圍
動植物部分包括:進境活動物(含動物,胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動物遺傳物質(zhì))生物材料、非食用動物產(chǎn)品、飼料及飼料添加劑、果蔬類、煙草類、糧谷類、豆類、薯類等。
動植物源性食品包括:肉類及其產(chǎn)品(含臟器、腸衣)、鮮蛋類(含食用鮮烏龜?shù)?、食用甲魚蛋)、乳品(包括生乳、生乳制品、巴氏殺菌乳、巴氏殺菌工藝生產(chǎn)的調(diào)制乳)、水產(chǎn)品(包括兩棲類、爬行類、水生哺乳類動物及其他養(yǎng)殖水產(chǎn)品及其非熟制加工品、日本輸華產(chǎn)品等)、可食用骨蹄角及其產(chǎn)品、動物源性中藥材、燕窩等動物源性食品、各種雜豆、雜糧、茄科類蔬菜、植物源性中藥材等具有疫情疫病傳播風險的植物源性食品。
二、申請辦理進境檢疫審批手續(xù)的單位資質(zhì)及要求
01申請單位資質(zhì)
申請辦理檢疫審批手續(xù)的單位,應(yīng)當是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位。過境動物的申請單位,應(yīng)當是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位或者其代理人。
對于不同產(chǎn)品,企業(yè)辦理相應(yīng)檢疫審批手續(xù)前還須具備相應(yīng)資質(zhì)。例如進口食品類產(chǎn)品須完成進口食品進口商備案;又如,進口糧谷、飼料類產(chǎn)品須完成進境糧食、飼料加工企業(yè)備案等。
02檢疫要求
產(chǎn)品輸出和途經(jīng)國家/地區(qū)無相關(guān)的動植物疫情。產(chǎn)品進口符合中國有關(guān)動植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定;符合中國與輸出國家/地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定(包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等)要求。
注意事項
申請單位應(yīng)當在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議前,向?qū)徟鷻C構(gòu)提出申請并取得《檢疫許可證》,同一申請單位對同一品種、同一輸出國家或者地區(qū)、同一加工、使用單位一次只能辦理一份許可證。
可以核銷的進境動植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定審核其上一次審批的《檢疫許可證》的使用、核銷情況。
三、檢疫審批流程
1.查詢產(chǎn)品準入情況
申請許可證的產(chǎn)品應(yīng)在我國的準入名單內(nèi),相關(guān)信息可在海關(guān)總署網(wǎng)站查詢,動植物部分請進入“動植物檢疫司”子站(http://dzs.customs.gov.cn/)查詢,動植物源性食品請進入“進出口食品安全局”子站(http://jckspj.customs.gov.cn/)查詢。
2.進口企業(yè)資質(zhì)備案
首次申請辦理《檢疫許可證》前,收貨人或者代理進口商須辦理進口食品進口商備案,在海關(guān)總署進口食品化妝品進出口商備案系統(tǒng)(http://ire.customs.gov.cn/)填寫真實信息,并在所在地海關(guān)提交紙質(zhì)材料完成。
3.填寫申請信息
登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(http://online.customs.gov.cn/),分別在動植物檢疫、進出口食品模塊下選擇相應(yīng)的類別并填寫相關(guān)信息。
4.申請單位須提供的特別材料
進境活動物:
?除食用水生動物外,須提供進境動物指定隔離場使用證;
?進境水生動物自輸出國家/地區(qū)出境后中轉(zhuǎn)第三方國家/地區(qū)進境的,收貨人或者代理人辦理檢疫許可證時,應(yīng)提供運輸路線及在第三方國家/地區(qū)中轉(zhuǎn)處理情況(包括是否離開海關(guān)監(jiān)管區(qū)、更換運輸工具、拆換包裝以及進入第三方國家或者地區(qū)水體環(huán)境等)。
進境非食用動物產(chǎn)品:
Ⅰ級風險非食用動物產(chǎn)品須提供加工、存放單位證明材料(申請單位與生產(chǎn)、加工、存放單位不一致的,須提供申請單位與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、加工、存放合同)。
進境生物材料:
進口Ⅰ級和Ⅱ級風險產(chǎn)品,須提供說明數(shù)量、用途、引進方式、進境后防疫措施的書面申請,科學研究的立項報告及相關(guān)主管部門的批準立項證明文件。
進境糧食、煙葉、腸衣、毛燕:
?生產(chǎn)加工存放單位考核報告;
?與定點企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、加工、存放合同(如申請單位與定點企業(yè)一致的,無需提供)。
進境水果:
指定冷庫證明文件。
進境飼料:
Ⅰ級風險的飼料和飼料添加劑,須提供生產(chǎn)、加工、存放單位證明材料(申請單位與生產(chǎn)、加工、存放單位不一致的,須提供申請單位與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、加工、存放合同)。
過境動物:
?說明過境路線;
?提供輸出國家/地區(qū)官方檢疫部門出具的動物衛(wèi)生證書(復印件);
?輸入國家/地區(qū)官方檢疫部門出具的準許動物進境的證明文件。
進境動物遺傳物質(zhì):
代理進口的,提供與貨主簽訂的代理進口合同或者協(xié)議。
特許審批:
因科學研究等特殊需要引進《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第五條第一款所列禁止進境物的,必須事先提交書面申請,說明其數(shù)量、用途、引進方式、進境后的防疫措施;科學研究的立項報告及相關(guān)主管部門的批準立項證明文件。
5.受理時限
海關(guān)根據(jù)審核情況,自初審機構(gòu)受理申請之日起二十日內(nèi)簽發(fā)《檢疫許可證》或者《檢疫許可證申請未獲批準通知單》。二十日內(nèi)不能作出許可決定的,經(jīng)海關(guān)總署負責人批準,可以延長十日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請單位。進境生物材料、進境非食用動物產(chǎn)品檢疫審批自受理之日起7個工作日內(nèi)完成。
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