月餅的出口之旅

月餅是中華民族的傳統(tǒng)應(yīng)節(jié)食品，象征著團圓和睦。隨著中華文化在海外的快速傳播，月餅作為中秋佳節(jié)傳統(tǒng)美食的代表之一，也逐漸被海外消費者熟悉和喜愛。本期，就跟小編一起了解月餅的出口之旅。需要月餅出口外貿(mào)代理的歡迎來電咨詢！

月餅的海關(guān)歸類指引

月餅的品種異彩紛呈，根據(jù)中國本土月餅和中西方飲食文化結(jié)合產(chǎn)生的新式月餅，將月餅分為兩大類：傳統(tǒng)月餅和非傳統(tǒng)月餅。傳統(tǒng)月餅根據(jù)餡料的不同可分為五仁、蓮蓉、火腿月餅等，這些都是比較常見的種類。非傳統(tǒng)月餅是新出來的月餅品類，在外形上熱衷新意，追求新穎獨特，同時在口感上不斷創(chuàng)新，如冰皮月餅、冰淇淋月餅等，受到越來越多消費者的歡迎。種類繁多的月餅，應(yīng)該如何申報歸類？

1. 廣式月餅

五仁月餅是中國傳統(tǒng)糕點之一，屬于廣式月餅的一種。其制作工藝包括：配制糖漿→制皮面團→制餡→包餡成型→擺盤烘烤→冷卻裝箱→成品。五仁月餅應(yīng)按其他烘焙糕餅歸入稅則號列1905.9000。其他相同加工工藝的傳統(tǒng)月餅，如豆沙月餅、蓮蓉月餅、棗泥月餅、燕窩月餅等，都是歸入這一稅號項下。

2. 蘇式月餅

鮮肉月餅是蘇式月餅的一種，以面粉、豬頭、白糖為原料制作。鮮肉月餅雖經(jīng)烘焙，但根據(jù)《中華人民共和國進出口稅則（2020）》（以下簡稱《稅則》）第十九章章注一：“本章不包括：（一）按重量計含香腸、肉、食用雜碎、動物血、魚、甲殼動物、軟體動物、其他水生無脊椎動物及其混合物超過20％的食品（第十六章），但品目19.02的包餡食品除外。”根據(jù)《稅則》應(yīng)按其他方法制作或保藏的豬肉歸入稅則號列1602.4990。此外，如小龍蝦月餅、大閘蟹鮮肉月餅、云腿月餅等，如果肉類含量超過20%，也是歸類到該稅號，否則應(yīng)當按烘烤月餅歸到品目1905項下。

3. 冰皮月餅

冰皮月餅的制作方式與傳統(tǒng)月餅不同，外皮以糯米粉、面粉制成，無需烘烤，工藝簡單，節(jié)約能源?？诟兴周浕杂袕椥?，色彩潔白如雪，是一種冷加工月餅。按照加工工藝歸類，不能按烘焙糕點歸入品目19.05，而應(yīng)按面食歸入稅則號列1902.2000。

4. 巧克力月餅

巧克力月餅，其實是月餅造型的巧克力，根據(jù)《稅則》第十八章注釋，應(yīng)按“巧克力及其他含可可的食品”，歸入品目1806；月餅造型的白巧克力應(yīng)按“不含可可的糖食（包括白巧克力）”歸入品目1704。而以谷物粉為主要原料，僅包裹一層巧克力皮的月餅，仍應(yīng)歸入品目1905。

5.冰激凌月餅

冰激凌月餅指的是以冰淇淋為餡料制成的月餅，屬于西點的一種。冰淇淋月餅必須保存在0℃以下的低溫下，根據(jù)《稅則》按冰淇淋及其他冰制食品歸入稅則號列2105.0000。

月餅的海關(guān)監(jiān)管新規(guī)

海關(guān)總署于2021年4月12日發(fā)布《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》（海關(guān)總署令第249號）（以下簡稱《辦法》），該辦法自2022年1月1日起正式實施。

1. 標準要求

《辦法》第三十八條規(guī)定：出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當保證其出口食品符合進口國家（地區(qū)）的標準或者合同要求；中國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當符合國際條約、協(xié)定的要求。進口國家（地區(qū)）暫無標準，合同也未作要求，且中國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定無相關(guān)要求的，出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當保證其出口食品符合中國食品安全國家標準。

也就是說，我國生產(chǎn)企業(yè)申報出口的月餅應(yīng)按照進口國家（地區(qū)）的標準或者合同要求制作，且符合中國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的特殊要求。以上均無要求的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當保證其出口月餅符合中國食品安全國家標準。

2. 安全責任

《辦法》第四條規(guī)定：進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的進出口食品安全負責。也就是說，月餅出口企業(yè)是其出口食品安全的第一責任人。

同時，《辦法》第四十四、四十五、四十六條規(guī)定：出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系，保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過程持續(xù)符合中國相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求；進口國家（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當符合相關(guān)要求。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當保證出口食品包裝和運輸方式符合食品安全要求。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在運輸包裝上標注生產(chǎn)企業(yè)備案號、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號和生產(chǎn)日期。

此外，出口月餅生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當建立供應(yīng)商評估制度、進貨查驗記錄制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、出廠檢驗記錄制度、出口食品追溯制度和不合格食品處置制度。相關(guān)記錄應(yīng)當真實有效，保存期限不得少于食品保質(zhì)期期滿后6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。

3. 海關(guān)監(jiān)管

《辦法》第三十九條規(guī)定：海關(guān)依法對出口食品實施監(jiān)督管理。出口食品監(jiān)督管理措施包括：出口食品原料種植養(yǎng)殖場備案、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案、企業(yè)核查、單證審核、現(xiàn)場查驗、監(jiān)督抽檢、口岸抽查、境外通報核查以及各項的組合。

出口月餅生產(chǎn)企業(yè)登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺，提交填寫完整的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請表》，海關(guān)進行備案審核。

出口月餅生產(chǎn)企業(yè)、出口商應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)定，通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”進行申報，向生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)提出出口申報前監(jiān)管申請，申報信息如實逐一填寫。

產(chǎn)地海關(guān)受理月餅出口申報前監(jiān)管申請后，依法對需要實施檢驗檢疫的出口月餅實施現(xiàn)場檢查和監(jiān)督抽檢，符合要求的準予出口。海關(guān)對出口月餅在口岸實施查驗，查驗不合格的，不準出口。

海關(guān)依法對出口月餅生產(chǎn)企業(yè)開展定期核查，核實出口月餅企業(yè)質(zhì)量安全管理體系有效性、生產(chǎn)加工過程是否符合我國及出口目的國家或地區(qū)的法規(guī)標準，出口食品企業(yè)存在違法違規(guī)情況的，將依法處置。

4. 問題追溯

《辦法》第五十四、五十五、五十六條規(guī)定：出口食品因安全問題被國際組織、境外政府機構(gòu)通報的，海關(guān)總署應(yīng)當組織開展核查，并根據(jù)需要實施調(diào)整監(jiān)督抽檢比例、要求食品出口商逐批向海關(guān)提交有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告、撤回向境外官方主管機構(gòu)的注冊推薦等控制措施。出口食品存在安全問題，已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的，出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當立即采取相應(yīng)措施，避免和減少損害發(fā)生，并向所在地海關(guān)報告。海關(guān)在實施出口食品監(jiān)督管理時發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當向同級政府和上一級政府食品安全主管部門通報。

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