在最近兩期的分享中，我們已對RCEP原產(chǎn)地證書、中國-東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書的申請及填制要點進行了解析。本期，就讓我們一起聚焦海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議原產(chǎn)地證書，共同交流其具體申請與填制細節(jié)。原產(chǎn)地證書辦理歡迎來電咨詢！

PART 01

【 基礎(chǔ)知識 】

1.什么是海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議原產(chǎn)地證書?出口企業(yè)申請該證書有何作用？

《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》英文全稱Economic Cooperation Framework Agreement，簡稱ECFA。ECFA于2010年6月簽署，是海峽兩岸遵循世界貿(mào)易組織規(guī)則，結(jié)合兩岸經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和特點，按照平等互惠原則簽署的經(jīng)濟合作協(xié)議。

海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議原產(chǎn)地證書(以下簡稱ECFA原產(chǎn)地證書)是根據(jù)ECFA規(guī)定的原產(chǎn)地規(guī)則簽發(fā)的證明商品原產(chǎn)資格的一種具有法律效力的證明文件。按照ECFA的降稅安排，2011年1月1日起兩岸全面實施貨物貿(mào)易早期收獲計劃，所有清單內(nèi)產(chǎn)品逐步降低關(guān)稅，并在3年內(nèi)全部降為零；其中大陸出口到中國臺灣地區(qū)的267種貨物憑ECFA原產(chǎn)地證書可申請享受關(guān)稅減讓進入中國臺灣地區(qū)市場，主要涉及礦產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、塑料、橡膠及其制品、紡織原料、玻璃制品、機械產(chǎn)品及雜項制品等。

2. ECFA原產(chǎn)地證書文字形式是什么？有哪些信息，樣式如何？

ECFA原產(chǎn)地證書內(nèi)容以中文填寫，必要時輔以英文，但不能僅以英文填寫。

3. ECFA原產(chǎn)地證書應(yīng)該什么時候申請？有效期多久？

ECFA原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)在貨物出口前辦理，由于過失或者其他合理原因，未能及時辦理的，可在貨物出口報關(guān)之日起 90 天內(nèi)申請補發(fā)原產(chǎn)地證書。申請日期據(jù)實填寫。ECFA原產(chǎn)地證書自簽發(fā)之日起12個月內(nèi)有效。補發(fā)的原產(chǎn)地證書自貨物出口報關(guān)之日起12個月內(nèi)有效。

4.如何向海關(guān)申請 ECFA原產(chǎn)地證書？

出口貨物發(fā)貨人及其代理人、境內(nèi)生產(chǎn)商及其代理人（以下簡稱“申請人”）可以向海關(guān)簽證機關(guān)申請簽發(fā)原產(chǎn)地證書。申請人通過登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”（https：//www.singlewindow.cn/）—海關(guān)原產(chǎn)地證書—證書申請，或者通過登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺（http://online.customs.gov.cn/）—稅費業(yè)務(wù)—原產(chǎn)地證管理—原產(chǎn)地證書簽發(fā)，選擇“海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議原產(chǎn)地證書”后進入證書申報頁面。

PART 02

【 常見問題 】

1.我們公司打算出口竹筷（HS編碼：44191290）到中國臺灣地區(qū)，能否申請ECFA原產(chǎn)地證書？

答：根據(jù)ECFA的規(guī)定，僅有貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品可以享受優(yōu)惠關(guān)稅。因此，簽證機構(gòu)僅對在貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品清單中且滿足ECFA規(guī)定的原產(chǎn)地規(guī)則的產(chǎn)品簽發(fā)ECFA原產(chǎn)地證書。竹筷產(chǎn)品（HS編碼：44191290）不在臺方早期收獲產(chǎn)品清單中，不能簽發(fā)ECFA原產(chǎn)地證書。

Tips：臺方自2023年6月23日起實施基于2022版協(xié)調(diào)制度的新版稅則，鑒于此，大陸海關(guān)自2023年7月1日起按照臺方2023版享惠清單簽發(fā)ECFA原產(chǎn)地證書。企業(yè)可關(guān)注臺方發(fā)布的享惠清單更新動態(tài)，以便精準(zhǔn)評估自身產(chǎn)品是否屬于清單范疇，從而有效申請并享受ECFA項下的相關(guān)優(yōu)惠待遇。

2.我們公司生產(chǎn)活性炭（HS編碼：38021000）擬出口中國臺灣地區(qū)，除了原料椰殼碳化料(HS編碼：44022000)從印尼進口，其余原材料均為中國大陸原產(chǎn)，生產(chǎn)過程全部在福建省內(nèi)完成。請問，能否申請ECFA原產(chǎn)地證書?

答：活性炭（HS編碼：38021000）在臺方早期收獲產(chǎn)品清單中，產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則為“從其他品目改變至此”。貴公司活性炭生產(chǎn)過程中使用非原產(chǎn)材料椰殼碳化料(HS編碼：44022000)，經(jīng)加工后成為活性炭（HS編碼：38021000），發(fā)生稅則號列前四位的改變，滿足“從其他品目改變至此”的原產(chǎn)地規(guī)則，因此可以申請ECFA原產(chǎn)地證書。

相關(guān)產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則詳見海關(guān)總署官網(wǎng)查詢海關(guān)總署公告2011年第83號（關(guān)于公布2012年版ECFA貨物貿(mào)易早期收獲產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則）

3. 我們公司第一次申請ECFA原產(chǎn)地證書，ECFA原產(chǎn)地證書填制與其他原產(chǎn)地證書有什么不同？哪里可以查閱證書填制要求？

4. 答：ECFA原產(chǎn)地證書與其他原產(chǎn)地證書填制的主要不同：

（1）ECFA原產(chǎn)地證書應(yīng)以簡體中文填寫（嘜頭除外），必要時輔以英文，但不能僅以英文填寫。

（2）除企業(yè)名稱外，ECFA原產(chǎn)地證書填制涉及的地址最高只能到省市級。但嘜頭可出“中國制造”或者“Made in China”字樣。

（3）ECFA原產(chǎn)地證書HS編碼欄應(yīng)填寫貨物對應(yīng)的進口方8位 HS 編碼。

（4）ECFA原產(chǎn)地證書出口商聲明欄由出口商或已獲授權(quán)人填寫、簽名，并應(yīng)填寫簽名的地點及日期。此欄無需加蓋印章。

企業(yè)可通過查閱ECFA原產(chǎn)地證書背頁說明（填寫須知）來了解證書的詳細填制要求（見下圖）。

或者通過中國國際貿(mào)易單一窗口—服務(wù)支持—用戶手冊，搜索“原產(chǎn)地證書”下載查看海關(guān)原產(chǎn)地證書填制說明。

4.我們公司申請ECFA原產(chǎn)地證書，原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)欄目該如何填寫？

答：貨物根據(jù)ECFA臨時原產(chǎn)地規(guī)則第三條（完全獲得貨物），在出口方完全獲得的，填寫“WO”；

貨物完全是在一方或雙方，僅由符合ECFA臨時原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)材料生產(chǎn)的，填寫“WP”；

貨物在一方或雙方使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)，符合ECFA產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的，填寫“PSR”；

此外，如果貨物適用的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)“累積規(guī)則”條款、“微小含量”條款或“可互換材料”條款，應(yīng)加填寫“ACU”、“DMI”或“FG”，如填寫為“PSR ACU”。

5.我們公司打算出口一批由多個生產(chǎn)商共同供應(yīng)的貨物，可以填報同一份ECFA原產(chǎn)地證書申請？客人希望對貨物的生產(chǎn)商信息保密，生產(chǎn)商欄能否不填寫或模糊處理生產(chǎn)商信息？

答：可以。如果證書包含一家以上生產(chǎn)商，應(yīng)詳細列出所有生產(chǎn)商的名稱、地址，如果證書空間不夠，可以隨附生產(chǎn)商清單，以A4空白紙打印。

如若貨物的生產(chǎn)商資料屬機密性資料時，用戶可填報“簽證機構(gòu)或相關(guān)機關(guān)要求時提供”。

6.我們公司即將出口一批貨物，包含30項不同的商品，在申請ECFA原產(chǎn)地證書時能否將這些商品統(tǒng)一錄入到同一份證書申請中？

答：不可以。同批出口貨物有不同品種，可按不同品種分列“1”、“2”、“3”……,以此類推，但不得超過20項。

貴公司出口貨物總項數(shù)超出了ECFA原產(chǎn)地證書的項數(shù)限制，可將貨物拆分為兩份證書申報，每份證書申報的貨物項數(shù)不超過20項，發(fā)票號可用原發(fā)票號加上“—1”、“—2”等表示。

7.在證書申請時碰到包含特殊字符或圖案的嘜頭無法錄入該怎么操作？

答：如果嘜頭中包含特殊字符或圖案，證書申請時無法錄入可以在包裝嘜頭或編號欄填寫“見附頁”，并在證書背頁貼嘜（蓋騎縫章）或A4白紙打印嘜頭（蓋騎縫章）。“見發(fā)票、見裝箱單、見信用證、見提單、見箱號”等不能作嘜頭。

8.我們公司出口至中國臺灣地區(qū)的商品，其清關(guān)發(fā)票是由位于中國香港的第三方公司出具的，能否在證書上填寫第三方公司的信息？

答：可以。如果發(fā)票是由非締約方經(jīng)營者開具的，可填寫非締約方經(jīng)營者的名稱和所在國家或地區(qū)等信息，填寫的非締約方經(jīng)營者信息打印時自動生成在特殊描述條款欄。

注意：注冊地在中國大陸、中國臺灣地區(qū)的企業(yè)不屬于第三方/非締約方經(jīng)營者。

9.我們公司已申領(lǐng)ECFA原產(chǎn)地證書，發(fā)送客戶預(yù)覽后發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有誤，需修改貨物信息該如何辦理？

答：申請人證書內(nèi)容需更改的，可在報關(guān)之日起90天內(nèi)向原簽證機構(gòu)申請更改證書。申請人應(yīng)退回原證書，詳細填寫并提交更改/重發(fā)申請書。除申請更改的欄目、申請日期和簽證日期為更改內(nèi)容和實際日期外，更改證書其它各欄目應(yīng)與原證書保持一致。簽證人員簽發(fā)更改證書后，收回并作廢原證書。

10.ECFA原產(chǎn)地證書是否必須到現(xiàn)場領(lǐng)取？

答：ECFA原產(chǎn)地證書可自助打印，自助打印的證書含海關(guān)印章及官方授權(quán)人員簽名，企業(yè)無需到現(xiàn)場簽發(fā)。

注意:企業(yè)首次自助打印前，企業(yè)須在單一窗口原產(chǎn)地證書自助打印系統(tǒng)，完成印章簽名制作與授權(quán)。

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