美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，宣布美國(guó)正式退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），此舉正引發(fā)連鎖反應(yīng)。瀚而普-國(guó)際貿(mào)易代理

  據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》消息，澳大利亞和新西蘭都表示，雖然美國(guó)退出TPP，但兩國(guó)要挽救此協(xié)定，鼓勵(lì)中國(guó)及其他亞洲國(guó)家加入。

  其中，新西蘭貿(mào)易部長(zhǎng)麥克雷表示，TPP其他簽約國(guó)的部長(zhǎng)將在幾個(gè)月后會(huì)面，討論如何挽救這個(gè)多國(guó)自貿(mào)協(xié)定。

  澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)喬博則表示，在美國(guó)退出后，中國(guó)和印度尼西亞可以考慮加入。

不會(huì)加入但帶來機(jī)遇

  1月24日中國(guó)外交部就此給出委婉回應(yīng)，稱中國(guó)不會(huì)加入TPP。外交部表示，“中國(guó)繼續(xù)致力于推進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判和亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，努力為亞太和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新動(dòng)力”。

  “美國(guó)退出TPP對(duì)中國(guó)來講也不完全利好，未來中國(guó)也將面臨許多挑戰(zhàn)。”中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)說。

  王文認(rèn)為，美國(guó)退出TPP有兩個(gè)重大影響，一是改變了全球?qū)?guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)期，改變以美國(guó)為首的區(qū)域貿(mào)易主義及以中國(guó)為首的自由貿(mào)易區(qū)主義的兩大貿(mào)易博弈可能的預(yù)期。未來全球貿(mào)易方面特朗普可能會(huì)推出新的政策，令全球貿(mào)易變得更加不確定性。

  二是中國(guó)發(fā)展正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵期，在新的去TPP化時(shí)代下，中國(guó)需要應(yīng)對(duì)非確定性國(guó)際形勢(shì)的挑戰(zhàn)。原來的TPP國(guó)家對(duì)中國(guó)的訴求會(huì)不斷加大，除了提升中國(guó)的貿(mào)易話語權(quán)，也增加了中國(guó)在全球在貿(mào)易體系中的責(zé)任與負(fù)擔(dān)。

  新西蘭總理約翰•基表示，“TPP協(xié)議是美國(guó)在亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力的體現(xiàn)，我們希望美國(guó)能留在這一區(qū)域。如果美國(guó)缺席，這個(gè)位置也必須被填滿，而且將被中國(guó)填滿。”

  智庫國(guó)際與戰(zhàn)略研究中心高級(jí)研究員邁爾斯•卡勒表示，特朗普政府可能將國(guó)內(nèi)問題放在貿(mào)易之前，這會(huì)給中國(guó)及其他國(guó)家主導(dǎo)貿(mào)易的機(jī)會(huì)。TPP擱淺也可能提升“亞太自由貿(mào)易區(qū)”（FTAAP）等協(xié)定的影響力，而中國(guó)一直是亞太自由貿(mào)易區(qū)的堅(jiān)定支持者。

給RCEP帶來巨大機(jī)會(huì)

  受訪專家表示，TPP無法延續(xù)，或?qū)⒋龠M(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的談判。這項(xiàng)協(xié)議由中國(guó)、日本和其他12個(gè)亞洲國(guó)家，及澳大利亞和新西蘭16個(gè)國(guó)家組成，該協(xié)議在2013年就開始談判了。

  RCEP協(xié)議不包括美國(guó)，這使中國(guó)成為了所有談判國(guó)中的最大經(jīng)濟(jì)體。

  若RCEP談成，將涵蓋約35億人口，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總和將達(dá)23萬億美元，占全球總量的1/3，所涵蓋區(qū)域也將成為世界最大的自貿(mào)區(qū)。此外，秘魯已提出加入RCEP申請(qǐng)，欲成為其中第一個(gè)拉美國(guó)家的成員。

  美國(guó)國(guó)會(huì)下屬顧問機(jī)構(gòu)美中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會(huì)（USCC）在其最新年度報(bào)告中援引數(shù)據(jù)稱，如果TPP失敗而RCEP生效，中國(guó)將獲益880億美元。

  社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際投資研究室副研究員韓冰對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，當(dāng)前RCEP談判面臨的主要障礙是，各談判方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差異較大，對(duì)外開放水平參差不齊，利益訴求不一致，東盟一體化程度不高。因此,要按照《RCEP談判指導(dǎo)原則與目標(biāo)》所提出的要求，盡快達(dá)成一個(gè)現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量和互惠的RCEP協(xié)定還存在困難，選擇在已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“早期收獲”更為務(wù)實(shí)。

  韓冰指出，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不景氣、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，經(jīng)濟(jì)一體化相互競(jìng)爭(zhēng)與博弈有著不同路徑。隨著TPP被判死刑以及一些TPP成員轉(zhuǎn)而“投向”RCEP談判，并且將TPP達(dá)成的新規(guī)則帶入RCEP談判中，TPP與RCEP最終有可能殊途同歸，形成以RCEP談判為基礎(chǔ)，推動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的格局。

  “但也要看到，RCEP談判在TPP倒逼壓力降低的情況下，其談判進(jìn)度有可能趨緩。RCEP未來談判進(jìn)度將會(huì)受到特朗普就任后美國(guó)是否向貿(mào)易保護(hù)主義的方向發(fā)展，以及美國(guó)與歐盟之間《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》（TTIP）談判進(jìn)度的影響。”韓冰稱。

  文章來源：國(guó)際商報(bào)

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