一、援外出口的形式

我國援外出口有兩種形式，一是對一般物資援助項下出口貨物；二是對利用中國政府的援外優(yōu)惠貸款和合資合作項目基金方式下的出口貨物。瀚而普-外貿(mào)出口代理

　　一般物資援助是指中國對外經(jīng)濟技術(shù)援助項下，由中國政府向受援國政府提供民用生產(chǎn)或生活等物資，承辦企業(yè)代政府執(zhí)行物資采購和運送任務，企業(yè)在執(zhí)行援外任務后與政府辦理結(jié)算。

　　結(jié)算方式包括實報實銷結(jié)算制和承包結(jié)算制。

　　利用中國政府的援外優(yōu)惠貸款和援外合資合作項目基金援外方式下出口的貨物，是指援外企業(yè)利用中國政府的援外優(yōu)惠貸款和合資合作項目基金在受援國興辦合資企業(yè)或合資合作項目，因項目投資帶動國內(nèi)設備物資出口的貨物，以及利用中國政府的援外優(yōu)惠貸款向受援國提供我國生產(chǎn)的成套設備和機電產(chǎn)品出口的貨物。

二、援外出口貨物的出口退稅政策

對一般物資援助項下出口貨物，仍實行出口不退稅的政策，實行實報實銷結(jié)算的，不征增值稅，只對承包企業(yè)取得的手續(xù)費收入征收營業(yè)稅；實行承包結(jié)算制的，對承包企業(yè)以“對內(nèi)總承包價”為計稅依據(jù)征收增值稅。

　　對生產(chǎn)企業(yè)利用中國政府的援外優(yōu)惠貸款和合資合作項目基金方式下出口的貨物，比照一般貿(mào)易出口貨物，實行免抵退稅政策。

　　1. 納稅人申報

　　生產(chǎn)企業(yè)利用中國政府的援外優(yōu)惠貸款和合資合作項目基金方式下出口的貨物，在貨物出口后，須將明細數(shù)據(jù)錄入到出口退稅申報系統(tǒng)中的“出口貨物明細表”中，并在“備注”欄內(nèi)填寫“YW”標志。

　　然后再將增值稅納稅申報表數(shù)據(jù)、免抵退稅匯總申報表數(shù)據(jù)錄入到出口退稅申報系統(tǒng)中，并進行數(shù)據(jù)一致性檢查，檢查無誤后通過申報系統(tǒng)打印出申報報表、生成電子申報數(shù)據(jù)，電子申報數(shù)據(jù)包括明細申報數(shù)據(jù)和匯總申報數(shù)據(jù)。

　　將所有的申報資料準備好后，生產(chǎn)企業(yè)便可以在規(guī)定的期限內(nèi)到主管退稅部門進行免抵退稅申報。

　　生產(chǎn)企業(yè)利用中國政府的援外優(yōu)惠貸款和合資合作項目基金方式下出口的貨物辦理免抵退稅申報的相關要求：

　　申報時間：退稅申報期（每月1-15日）之內(nèi)，逢節(jié)假日順延。

　　申報資料：

　　①商務部批準使用援外優(yōu)惠貸款或援外合資合作項目基金的批文（“援外任務書”）復印件；

　　②與中國進出口銀行簽定的“援外優(yōu)惠貸款協(xié)議”復印件或與商務部有關部門簽定的“援外合資合作項目基金借款合同”復印件；

　　對利用中國政府援外優(yōu)惠貸款采用轉(zhuǎn)貸方式出口的貨物，援外出口企業(yè)在申請退稅時可免予提供援外出口企業(yè)與中國進出口銀行的貸款協(xié)議，但要附送援外出口企業(yè)與受援國業(yè)主簽訂的出口合同和中國進出口銀行開具給稅務機關的證明出口企業(yè)轉(zhuǎn)貸業(yè)務的證明，在項目執(zhí)行完畢后，援外出口企業(yè)還要提供中國進出口銀行向其支付貨款的付款憑證；

　　③購進出口貨物的增值稅專用發(fā)票（抵扣聯(lián)）；

　　④出口貨物報關單（出口退稅專用）；

　　⑤出口發(fā)票；

　　⑥稅務機關要求的其他資料。

　　申報部門：主管退稅部門。

　　2. 稅務機關審核

　　生產(chǎn)企業(yè)利用中國政府的援外優(yōu)惠貸款和合資合作項目基金方式下的出口貨物的退稅工作由主管征稅機關的退稅部門完成。

　　主管退稅部門接到企業(yè)的申請后，首先對申請企業(yè)進行審核，主要審核項目是：

①申報資料是否齊全、有效；

②利用的貸款（基金）是否在規(guī)定范圍內(nèi)；

③退稅憑證上的援外企業(yè)名稱是否一致；

④申報退稅的時間是否在規(guī)定的時間范圍內(nèi)。

主管退稅部門審核通過后，按規(guī)定辦理免抵退稅。

三、援外出口的違章處理

援外企業(yè)在申報辦理援外出口貨物的退稅時，提供的上述退稅憑證上的援外企業(yè)名稱必須一致，凡退稅憑證上的援外企業(yè)名稱不一致的，退稅機關一律不予辦理退稅。

　　退稅機關應定期了解援外企業(yè)利用上述貸款（基金）援外項目的經(jīng)營情況，避免出現(xiàn)非上述援外方式出口貨物辦理退稅的問題。

　　援外企業(yè)只能就利用上述貸款（基金）援外方式出口的貨物申報辦理退稅，不得將其他援外方式出口的貨物辦理退稅，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回已退稅款外，一律停止的該援外企業(yè)半年以上的出口退稅權(quán)，并按有關騙取出口退稅的處罰規(guī)定進行處理。

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