一周外貿政策速覽及深入解讀（9.14--9.18），下面跟著瀚而普進口外貿代理小編一起來看看吧!更多進口外貿代理歡迎來電咨詢瀚而普上海外貿進出口公司，服務熱線：021-35383360

中美經貿關系本周最新動態(tài)

◎2020年9月14日，稅委會發(fā)布《國務院關稅稅則委員會關于對美加征關稅商品第一次排除延期清單的公告》（稅委會公告〔2020〕8號），對稅委會公告〔2019〕6號附件中全部商品繼續(xù)暫停加征我為反制美301措施所加征的關稅，排除期限延長一年。

即自2020年9月17日至2021年9月16日，繼續(xù)不加征2018年7月6日以來我為反制美301措施所有批次加征關稅。

具體排除商品清單如下表：

關務延申：什么是“301條款”？

所謂的“301條款”，即美國《1974年貿易法》第301條的俗稱，它是美國貿易法中有關對外國立法或行政上違反協定、損害美國利益的行為采取單邊行動的立法授權條款。2017年8月，美方宣布根據貿易保護法第301條款，針對中國知識產權保護單邊對華發(fā)起301調查，并于次年3月以301調查報告為由指令對從中國進口的約600億美元的中國商品加征關稅，由此拉開了中美貿易戰(zhàn)的序幕。

◎WTO裁決美國對中國征收超2000億美元商品的關稅非法！中方對此表示贊賞

2020年9月15日，世界貿易組織（WTO）爭端解決機構專家組就中國訴美301關稅措施世貿爭端案（DS543案United States — Tariff Measures on Certain Goods from China）發(fā)布了專家組報告，認定美國涉案的加征征稅措施違反世貿組織義務，違反了WTO多邊貿易體制，推動世界經濟穩(wěn)定健康發(fā)展的原則，特朗普政府對價值超過2000億美元的中國商品征收的關稅是非法的。

世貿組織專家組裁定，美國的關稅措施違反了長期存在的國際貿易規(guī)則，因為它們僅適用于來自中國的產品，并且美國沒有充分證明被征收額外關稅的中國產品已從所謂的中國不公平做法中受益。世貿組織在裁決中否決了（rule against）特朗普政府關于中國在涉及知識產權盜竊、技術轉讓和創(chuàng)新等問題上從事有害于美國利益的做法的論點。

中方對專家組做出的客觀、公正裁決表示贊賞：中方將美方單邊主義和貿易保護主義的錯誤做法訴諸世貿組織爭端解決機制，是維護自身合法權益的需要，也彰顯了中方尊重世貿組織規(guī)則、維護多邊貿易體制權威性的堅定決心。

◎美國禁止從6家中國企業(yè)或機構進口棉花、服裝、計算機零件以及其他商品

日前美國海關與邊境保護局發(fā)布了五份針對中國產品的扣留釋放令(Withhold Release Orders，WRO)，認為受WRO約束的產品是強迫勞動生產的。所謂扣留釋放令，即允許美國海關和邊境保護局扣留涉嫌強迫勞動的貨物產品，并聲稱這是美國長期以來打擊販運人口，童工和其他侵犯人權行為的法律。

此次禁運貨物涉及6家中國企業(yè)或機構進口的棉花、服裝、計算機零件以及其他商品：

1、所有來自新疆羅布縣第四職業(yè)技能教育和培訓中心的產品；

2、羅布縣發(fā)制品工業(yè)園區(qū)的發(fā)制品；

3、新疆伊犁卓萬服裝制造有限公司和保定LYSZD商貿有限公司生產的服裝；

4、新疆準噶爾棉麻有限公司生產加工的棉花；

5、安徽合肥寶龍達(Bitland)信息技術有限公司生產的電腦零件。

關務延申：近些年來隨著中美貿易摩擦的不斷升級，加征關稅、出口貿易管制、國際貿易禁運等貿易經濟制裁手段不斷出現。經濟制裁作為一種外交手段服務于政治和經濟目的，具有強制效力，其包括集體經濟制裁和單邊經濟制裁。單邊經濟制裁是指由單個國家根據國內法對他國實施的經濟制裁，美國對中國即是此種狀況。而面對著不斷升級的經濟管制和制裁措施，無疑給從事國際貿易的經營者帶來了很多不確定的法律風險。在此建議對外貿易經營者為了規(guī)避風險，在簽訂對外國際貿易合同中增加經濟制裁條款，主要內容是宣布已知悉所實施并隨時更新的所有經濟制裁法律、反禁運法律和貿易限制措施，并保證履行本合同遵守，否則將承擔合同所有責任。

最新外貿政策與時政要聞解析

◎注意！2020年10月1日起將實施海關總署2020年第108號公告的歸類決定

為便于進出口貨物的收發(fā)貨人及其代理人正確申報商品歸類事項，減少商品歸類爭議，保證海關商品歸類的統一，2020年9月15日海關總署發(fā)布《關于公布2020年商品歸類決定的公告》，自2020年10月1日起實施：

（一）根據《中華人民共和國海關進出口貨物商品歸類管理規(guī)定》（海關總署令第158號公布，根據海關總署令第218號修訂）有關規(guī)定，海關總署制定了有關商品歸類決定（見附件1）并予以公布。

（二）根據我國進出口商品及國際貿易實際，將世界海關組織協調制度委員會的部分商品歸類意見轉化為商品歸類決定（見附件2）并予以公布。

（三）因制定新的歸類決定而失效的部分商品歸類決定一并予以公布（見附件3）。

公告附件鏈接地址：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/3287222/index.html

◎對檢出新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食品境外生產企業(yè)實施緊急預防性措施的公告 海關總署公告2020年第103號

自7月以來，我國先后多次在福建廈門、厄瓜多爾、遼寧大連等地的進口冷凍食品包裝上發(fā)現新冠病毒，為了進一步防范新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品輸入風險，保護消費者身體健康安全，海關對檢出新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食品境外生產企業(yè)實施緊急預防性措施：

同一境外生產企業(yè)輸華冷鏈食品或其包裝第1次和第2次被檢出新冠病毒核酸陽性的，海關分別暫停接受該企業(yè)產品進口申報1周，期滿后自動恢復；同一境外生產企業(yè)先后被檢出新冠病毒核酸陽性3次及以上的，海關暫停接受該企業(yè)產品進口申報4周，期滿后自動恢復。

關務延申：在預防新冠病毒的后疫情時代，這次浙江領跑了！基于區(qū)塊鏈技術開發(fā)的浙江省冷鏈食品追溯系統正式上線。對2020年5月1日后進口的冷鏈食品，要求必須在產品外包裝上加貼冷鏈食品溯源碼。消費者經過一次賦碼、三次掃碼，便能獲知購買或食用的冷鏈食品的產品信息，包括輸出國家或地區(qū)、生產或進口批號、產地證明、進口商或供貨者信息、進口產品檢驗檢疫信息等。實現從供應鏈首站到消費環(huán)節(jié)產品最小包裝的閉環(huán)追溯管理，全面掌握冷鏈食品供應鏈流向。

◎國家藥監(jiān)局、海關總署發(fā)布關于增設無錫航空口岸、江陰港口岸為藥品進口口岸的公告

根據《中華人民共和國藥品管理法》，經國務院批準自2020年9月14日起增設無錫航空口岸、江陰港口岸為藥品進口口岸，除《藥品進口管理辦法》第十條規(guī)定的藥品外，其他進口藥品（包括麻醉藥品、精神藥品）可經由無錫航空口岸、江陰港口岸進口。

增加無錫市藥品安全檢驗檢測中心為口岸藥品檢驗機構。自此無錫市藥品安全檢驗檢測中心開始承擔無錫航空口岸、江陰港口岸的藥品口岸檢驗工作。

關務延申：

《藥品進口管理辦法》第十條規(guī)定的藥品：一是國家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的生物制品；二是首次在中國境內銷售的藥品；三是國務院規(guī)定的其他藥品。由于這三項藥品要求在銷售前或進口時在口岸指定的藥品檢驗機構進行檢驗，未經檢驗或檢驗不合格的不能銷售或者進口，因此此三項藥品不能在無錫航空口岸和江陰港口岸進口，其他進口藥品均可在此兩個口岸進口。

本周海關新政及最新通知

◎海關總署公告：對檢出新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食品境外生產企業(yè)實施緊急預防性措施的公告 海關總署公告2020年第103號

為防范新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品輸入風險，保護消費者身體健康安全，海關對檢出新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食品境外生產企業(yè)實施緊急預防性措施：同一境外生產企業(yè)輸華冷鏈食品或其包裝第1次和第2次被檢出新冠病毒核酸陽性的，海關分別暫停接受該企業(yè)產品進口申報1周，期滿后自動恢復；同一境外生產企業(yè)先后被檢出新冠病毒核酸陽性3次及以上的，海關暫停接受該企業(yè)產品進口申報4周，期滿后自動恢復。

◎海關總署公告：關于防止德國非洲豬瘟傳入我國的公告 海關總署 農業(yè)農村部公告2020年第104號

2020年9月10日，世界動物衛(wèi)生組織（OIE）通報德國勃蘭登堡州發(fā)生1起野豬非洲豬瘟疫情。為保護我國畜牧業(yè)安全，防止疫情傳入，根據《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例等有關法律法規(guī)的規(guī)定，自2020年9月11日起禁止來自德國勃蘭登堡州的豬及其產品進口，一經發(fā)現一律在海關的監(jiān)督下作銷毀處理。

◎海關總署公告：關于防止馬來西亞非洲馬瘟傳入我國的公告 海關總署 農業(yè)農村部公告2020年第105號

2020年9月2日，世界動物衛(wèi)生組織（OIE）公布馬來西亞登嘉樓州（Terengganu）發(fā)生1起非洲馬瘟疫情。為保護我國畜牧業(yè)安全，防止疫情傳入，根據《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例等有關法律法規(guī)的規(guī)定，自2020年9月11日起禁止來自馬來西亞登嘉樓州（Terengganu）的馬及其產品進口，一經發(fā)現一律在海關的監(jiān)督下作銷毀處理。

◎海關總署公告：關于進口法國種禽種蛋檢疫和衛(wèi)生要求的公告 海關總署公告2020年第106號

根據我國相關法律法規(guī)和《中華人民共和國海關總署與法蘭西共和國農業(yè)和食品部關于法國輸華種禽種蛋檢疫和衛(wèi)生要求議定書》規(guī)定，自2020年9月14日起，允許符合相關要求的法國種禽種蛋進口。允許進口的種禽種蛋。指用于孵育、繁衍幼禽的禽鳥和受精禽蛋，包括雞、鴨、鵝等飼養(yǎng)禽鳥。輸華種禽種蛋的飼養(yǎng)場、孵化場須經中方注冊登記，注冊登記有效期5年。

◎海關總署公告：關于進一步調整水空運進出境運輸工具監(jiān)管相關事項的公告 海關總署公告2020年第107號

近期，海關總署發(fā)布了《關于進一步調整水空運進出境運輸工具監(jiān)管相關事項的公告》，新公告計劃在12月1日正式實施，屆時，運輸工具辦理海關進出境手續(xù)將會更加便捷。

境內續(xù)駛申報

新公告對船舶境內續(xù)駛申報也進行了較大的簡化，船舶在進境環(huán)節(jié)準確申報航次摘要、船上非旅客人員名單、船上非旅客人員物品清單后，境內續(xù)駛時相關情況如無變化，可以免于填報。

沿?？障湔{運申報

國際集裝箱班輪公司在境內沿海港口之間調運其周轉空箱及租用空箱的，船方只需向調出地海關申報沿?？障湔{運申報單電子數據，無需再向調入地海關申報。

船舶結關

新公告實施后，船舶的結關申請也將實現電子化，企業(yè)可通過“單一窗口”向海關申請船舶結關，海關通過系統審核企業(yè)的結關申請，并反饋船舶結關電子通知，準予運輸工具駛離。

經貿預警信息

◎進口相關乙二醇和丙二醇的單烷基醚：關于對原產于美國的進口相關乙二醇和丙二醇的單烷基醚進行反補貼立案調查的公告 商務部公告2020年第37號

調查范圍：原產于美國的進口相關乙二醇和丙二醇的單烷基醚。

被調查產品名稱：相關乙二醇和丙二醇的單烷基醚。

英文名稱：Certain monoalkyl ethers of ethylene glycol and propylene glycol或Certain glycol ehters。

產品描述：相關乙二醇和丙二醇的單烷基醚為無色透明液體，有微弱的醚味，能與水、醇、酮、醚、酯、芳烴、脂肪烴等混溶，并能溶解多類型高聚物。相關乙二醇的單烷基醚是指由環(huán)氧乙烷和醇合成的，分子鏈中帶有乙烷氧基（分子式為C2H4O）的醇醚，又稱為乙二醇醚或E-系列醇醚，但其中不包含乙二醇或二甘醇的單丁醚。相關丙二醇的單烷基醚是指由環(huán)氧丙烷和醇合成的，分子鏈中帶有丙烷氧基（分子式為C3H6O）的醇醚，又稱為丙二醇醚或P-系列醇醚，但其中不包含丙二醇甲醚。

主要用途：相關乙二醇和丙二醇的單烷基醚主要用作溶劑、分散劑和稀釋劑，也用作燃料抗凍劑、萃取劑，也是重要的有機合成原料，廣泛應用在光刻膠、覆銅板、電子化學品、汽車制動液、飛機燃料防冰劑、涂層材料、印刷油墨、紡織印染、醫(yī)藥農藥、日用化學品等領域。

商務部決定自2020年9月14日起對原產于美國的進口相關乙二醇和丙二醇的單烷基醚進行反補貼立案調查。本次調查自2020年9月14日起開始，通常應在2021年9月14日前結束調查，特殊情況下可延長至2022年3月14日。

上海瀚而普國際貿易有限公司是一家以進口外貿代理、出口外貿代理及自營各類商品和技術的進出口業(yè)務、國際供應鏈業(yè)務為主的專業(yè)化、多功能、綜合性的進口外貿代理公司,24小時應急響應，提供出口外貿代理、清關等一攬子進出口服務，出口外貿代理熱線:021-35383360。

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