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編者按：上海疫情下，上海海關(guān)關(guān)員堅(jiān)守崗位，一個(gè)箱子都不落下。周邊的海關(guān)及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)通關(guān)中存在的問題。針對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展而創(chuàng)新的港口一體化監(jiān)管模式，更在此時(shí)發(fā)揮威力。

上海實(shí)施全域靜態(tài)管理以來，市區(qū)各處沒有了以往的車水馬龍，但在洋山特殊綜合保稅區(qū)內(nèi)的上海海博供應(yīng)鏈管理有限公司依舊在正常卸貨、裝車。該企業(yè)的主要業(yè)務(wù)，是將國(guó)產(chǎn)汽車零配件在洋山特殊綜保區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)，再按海外訂單需求申報(bào)出口供應(yīng)海外市場(chǎng)，基本每天都有集裝箱發(fā)往美國(guó)。

一直居家辦公的海博關(guān)務(wù)小方介紹：“從去年開始，公司就納入了海關(guān)的‘徑予放行’改革試點(diǎn)，所以在得知浦東要進(jìn)行封控的消息后，我們?cè)诔鼍澈ｊP(guān)手續(xù)方面一點(diǎn)都沒有擔(dān)心。我們通過聯(lián)網(wǎng)海關(guān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全程在線辦理通關(guān)手續(xù)，貨物進(jìn)出卡口自動(dòng)化抬桿放行，居家辦公一樣貨物‘秒放’。”

上海海關(guān)關(guān)員對(duì)一批出口貨物實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)  

洋山海關(guān)綜合業(yè)務(wù)三科副科長(zhǎng)沈曉君介紹：“作為洋山特綜區(qū)改革創(chuàng)新舉措的‘拳頭’產(chǎn)品，徑予放行模式在疫情期間進(jìn)一步凸現(xiàn)作用，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)不跑腿，為企業(yè)居家辦公亮綠燈。”

目前，海博公司只留有8名員工駐守，2個(gè)人負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)管理，6個(gè)人負(fù)責(zé)運(yùn)輸，其他員工都在居家辦公，出境業(yè)務(wù)沒受到任何影響，3月以來已出口各類汽車配件2億元。

今年3月洋山特殊綜合保稅區(qū)出口貨物5916批次，貨值54.3億元，同比增長(zhǎng)66.1%。

同樣在洋山港，一艘艘長(zhǎng)江內(nèi)支線船舶正在靠泊。在當(dāng)前上海嚴(yán)峻而復(fù)雜的疫情防控形式下，長(zhǎng)三角區(qū)域“聯(lián)動(dòng)接卸”模式依然高效運(yùn)行，保障長(zhǎng)三角區(qū)域集裝箱經(jīng)上海港出口的通道穩(wěn)定和通暢。

2020年，針對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展對(duì)于港口一體化作業(yè)的需求，上海海關(guān)與長(zhǎng)三角區(qū)域兄弟海關(guān)共同探索和創(chuàng)新港口一體化監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)洋山港與內(nèi)支線碼頭“聯(lián)動(dòng)接卸，視同一港”監(jiān)管，形成通關(guān)物流一體化運(yùn)作、出口與進(jìn)口全面覆蓋的成熟運(yùn)作模式。該模式已推廣至太倉(cāng)、蕪湖、獨(dú)山和安吉，引導(dǎo)長(zhǎng)三角地區(qū)集裝箱“棄路改水”，從原由陸路運(yùn)抵洋山改為水路運(yùn)抵洋山，充分發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)港口水路優(yōu)勢(shì)，大幅節(jié)約企業(yè)的物流成本同時(shí)，為企業(yè)帶來便利。

3月份，洋山港通過“聯(lián)動(dòng)接卸”模式出口箱量大幅增長(zhǎng)，達(dá)2.5萬標(biāo)箱，環(huán)比增長(zhǎng)67%，成為長(zhǎng)三角區(qū)域集裝箱經(jīng)上海出口的重要通道。

4月4日，在南京海關(guān)所屬常州海關(guān)監(jiān)管下，滿載集裝箱的貨輪駛離長(zhǎng)江錄安洲碼頭，通過長(zhǎng)江水路發(fā)往上海港。江蘇貝爾家居科技股份有限公司國(guó)際營(yíng)銷中心部費(fèi)燕鳳經(jīng)理松了一口氣。不久，企業(yè)生產(chǎn)的多層復(fù)合地板就將按照合同約定期限抵達(dá)南非德班。“通過‘陸改水’‘陸改鐵’等方式，貨物已經(jīng)順利發(fā)往上海港，我們現(xiàn)在能夠安心安排生產(chǎn)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定出口。”費(fèi)燕鳳說。

為幫助外貿(mào)企業(yè)緩解經(jīng)營(yíng)困難，常州海關(guān)積極落實(shí)幫扶措施，進(jìn)一步優(yōu)化常州港至上海港批量中轉(zhuǎn)模式、常州港至常州綜保區(qū)區(qū)港聯(lián)動(dòng)模式，支持常州火車站鐵路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，促進(jìn)常州火車站與上海洋山港“海鐵聯(lián)運(yùn)”業(yè)務(wù)發(fā)展，打造常州“海鐵聯(lián)運(yùn)”樣板班列。自3月15日以來，常州海關(guān)積極對(duì)接常州錄安洲長(zhǎng)江碼頭有限公司共計(jì)從上海港緊急調(diào)撥10批次“陸改水”空箱，幫助企業(yè)解決出口難題，共計(jì)發(fā)運(yùn)51批次280噸出口貨物，相比同期提高60%，預(yù)計(jì)為出口企業(yè)節(jié)約物流成本約10萬余元。

南京海關(guān)關(guān)員在長(zhǎng)江錄安洲碼頭集裝箱堆場(chǎng)準(zhǔn)備開始查驗(yàn)工作

除了支持“陸改水”新通道，南京海關(guān)還采取多種措施提高貨物通關(guān)效率。4月7日下午，在南京港龍?zhí)都b箱港區(qū)，南京海關(guān)所屬新生圩海關(guān)關(guān)員正在海關(guān)查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)一批出口貨物進(jìn)行查驗(yàn)。為助力貨物高效通關(guān)，新生圩海關(guān)扎實(shí)推進(jìn)“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”等改革措施，提前指導(dǎo)企業(yè)做好規(guī)范申報(bào)，實(shí)施“7*24小時(shí)”預(yù)約查驗(yàn)，緊盯通關(guān)、查驗(yàn)、放行、物流等環(huán)節(jié)操作，持續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間。

為進(jìn)一步提升口岸物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率，新生圩海關(guān)密切跟進(jìn)港口需求，結(jié)合口岸業(yè)務(wù)特點(diǎn)細(xì)化出口“抵港直裝”操作流程和作業(yè)模式。在出口“抵港直裝”模式下，依托報(bào)關(guān)單“提前申報(bào)”，貨物無需卸至堆場(chǎng)，抵港放行后即可由企業(yè)直接安排車輛在船邊裝卸，省去了貨物在碼頭落箱的流程。

“我們與口岸相關(guān)單位建立了聯(lián)動(dòng)運(yùn)作機(jī)制，持續(xù)完善業(yè)務(wù)申請(qǐng)、進(jìn)度查詢、貨物調(diào)度等環(huán)節(jié)的信息共享，針對(duì)加強(qiáng)貨物堆存中轉(zhuǎn)、減少口岸集裝箱積壓等企業(yè)實(shí)際物流需求，專人專窗做好答疑指導(dǎo)，著力提升口岸物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率、降低企業(yè)物流成本。”新生圩海關(guān)物流管理科副科長(zhǎng)秦剛介紹。

長(zhǎng)三角是外貿(mào)進(jìn)出口的重要地區(qū)，為確保疫情期間進(jìn)出口貨物“物暢其流”，南京海關(guān)在加強(qiáng)疫情防控的基礎(chǔ)上，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難和通關(guān)中存在的問題，著力解決外貿(mào)物流供應(yīng)鏈的“堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、痛點(diǎn)”，全力保障轄區(qū)貨物通關(guān)順暢。

4月7日，裝有恒林家居股份有限公司辦公椅的集裝箱在安吉上港碼頭順利裝船，準(zhǔn)備發(fā)往上海港出口。

杭州海關(guān)關(guān)員在安吉上港碼頭巡查海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所

恒林家居是一家生產(chǎn)、銷售辦公椅、沙發(fā)等健康坐具的出口型企業(yè)，以往企業(yè)主要采用陸路物流運(yùn)輸?shù)缴虾Ｑ笊礁垩b船。然而受上海疫情影響，貨車司機(jī)短缺，在此犯難之際，企業(yè)從杭州海關(guān)處了解到從安吉港裝船水運(yùn)到上海港保持暢通，貨物可順利出運(yùn)。“多虧了水水中轉(zhuǎn)模式，及時(shí)解決了公司當(dāng)前面臨的運(yùn)輸難題。” 恒林家居物流負(fù)責(zé)人朱光輝說。

為了解決卡車司機(jī)短缺和防止物流延誤，杭州海關(guān)積極鼓勵(lì)本地出口型企業(yè)選用水水中轉(zhuǎn)模式出口，依托安吉港與上海母港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，不僅可以緩解當(dāng)前跨省陸路運(yùn)輸困難，而且還能大力推進(jìn)提效降費(fèi)，提高箱源保證率。此外，杭州海關(guān)還通過出口提前申報(bào)、落實(shí)“日清”工作制度、試行7*24小時(shí)預(yù)約通關(guān)等措施，有效保障貨物順利通關(guān)。今年1-3月，安吉港發(fā)揮上海母港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，全力調(diào)撥空箱保障出口，吞吐量7.3萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)6.9%。

4月7日下午，在寧波市北侖區(qū)寧波港集拼物流有限公司拼箱倉(cāng)庫(kù)區(qū)，集卡運(yùn)輸車輛魚貫進(jìn)出。倉(cāng)庫(kù)外，工人們忙著把已經(jīng)過檢的貨物裝進(jìn)集裝箱，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，寧波海關(guān)關(guān)員正在對(duì)一批包含生活日用品、機(jī)械零部件等物品的貨物進(jìn)行查驗(yàn)，這批貨物在通過一系列檢查后，將在當(dāng)天裝箱，然后通過寧波舟山港發(fā)往日本、歐洲、北美等地區(qū)。

據(jù)了解，出口拼箱業(yè)務(wù)是出口貨物在拼箱倉(cāng)庫(kù)集中，而后將兩票以上的貨物拼裝在一個(gè)集裝箱內(nèi)，出口至國(guó)外目的地拆箱分別交貨的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)是國(guó)內(nèi)中小企業(yè)普遍采用的出口方式，優(yōu)勢(shì)在于能滿足小批量走貨客戶的需求，且操作簡(jiǎn)單便捷、費(fèi)用相對(duì)較少。近期北侖轄區(qū)拼箱業(yè)務(wù)量增加明顯，僅3月份轄區(qū)內(nèi)出口拼箱貨物便達(dá)到4699箱，環(huán)比2月份激增166.93%，同比去年也上漲了15.51%，部分拼箱倉(cāng)庫(kù)甚至出現(xiàn)了排隊(duì)、爆倉(cāng)等情況。

為了確保貨物能夠快速裝箱運(yùn)出，寧波海關(guān)迅速采取一系列針對(duì)性措施，提前走訪調(diào)研，摸清了倉(cāng)庫(kù)作業(yè)能力和運(yùn)行情況，及時(shí)掌握出口形勢(shì)變化，并按照企業(yè)需求建立了通關(guān)查驗(yàn)作業(yè)“日清”工作機(jī)制，企業(yè)當(dāng)天申報(bào)的出口貨物，如果沒有問題，當(dāng)天就可以放行，此外，依托拼箱倉(cāng)庫(kù)智能卡口系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)驗(yàn)放，有效提升通行效率，保障出口物流通暢有序。

4月6日，在安徽蕪湖美智空調(diào)設(shè)備有限公司的成品倉(cāng)庫(kù)，叉車來回穿梭，一臺(tái)臺(tái)窗式空調(diào)被依次碼入集裝箱，經(jīng)由蕪湖港遠(yuǎn)銷海外。

“現(xiàn)在是出口旺季，海關(guān)推出的‘江海一港通’新模式由陸運(yùn)改為水運(yùn)，通關(guān)環(huán)節(jié)更少、物流成本也降低了，緩解了疫情給公路運(yùn)輸帶來的影響，今年以來我們的空調(diào)出口增長(zhǎng)勢(shì)頭依舊很足，前兩月增長(zhǎng)了近兩成。”蕪湖美智空調(diào)設(shè)備有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人束智信說。

束智信所說的“江海一港通”監(jiān)管模式，是將蕪湖港到洋山港原來的“陸水中轉(zhuǎn)”改為“水水中轉(zhuǎn)”，每個(gè)集裝箱境內(nèi)物流成本降低30%，通關(guān)時(shí)間平均節(jié)約50%，為因疫情影響公路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)提供了更優(yōu)的通關(guān)選擇。

合肥海關(guān)關(guān)員對(duì)出口空調(diào)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管

今年以來，為幫助安徽省外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定出口，合肥海關(guān)通過開展“訪百企、解難題”“合暢2022”專項(xiàng)活動(dòng)，指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用“江海一港通”“抵港直裝”“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”等通關(guān)改革舉措，保證出口產(chǎn)品“零延時(shí)”通關(guān)。同時(shí)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，落實(shí)預(yù)約通關(guān)制度，加班加點(diǎn)為企業(yè)驗(yàn)放貨物，解決企業(yè)趕訂單、趕船期等實(shí)際困難。

今年前2個(gè)月，安徽省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值1128億元，同比增長(zhǎng)22.3%。其中，空調(diào)等機(jī)電產(chǎn)品出口405.4億元，增長(zhǎng)23.5%。

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