海關(guān)稅政調(diào)研:集成電路行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推器(下),下面跟著瀚而普進口外貿(mào)代理小編一起來看看吧!更多進口外貿(mào)代理歡迎來電咨詢瀚而普上海外貿(mào)進出口公司,服務熱線:021-35383360
4進口稅率下調(diào)推動國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展
理論上,高質(zhì)量集成電路產(chǎn)品進口增加,可以倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提高質(zhì)量標準和技術(shù)程度,同時消化吸收國外先進企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、品牌管控、生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的增值服務,推進集成電路產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,激發(fā)產(chǎn)業(yè)更大的發(fā)展?jié)摿?。稅率下調(diào)后我國集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺、消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化、出口增長正好印證該理論。
01生產(chǎn)方面
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示:2020年1~10月,我國集成電路累計產(chǎn)量達2113.9億塊,同比增長15.5%,而7~10月,增速更是逐月遞增。
02銷售方面
中國半導體行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2020年我國集成電路產(chǎn)業(yè)銷售額不僅有望實現(xiàn)加速增長,而且結(jié)構(gòu)將繼續(xù)改善,即高技術(shù)、高質(zhì)量價值環(huán)節(jié)增速更快——設(shè)計業(yè)與制造業(yè)占比上升、封裝測試業(yè)占比下降(如表6所示)。
03出口方面
中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2020年1~10月,我國集成電路累計出口930.9億美元,同比增長12.4%,超越手機成為累計出口額最大的單一商品,也是2020年上半年唯一保持兩位數(shù)增幅的單一機電產(chǎn)品。
04承接離岸服務外包方面
商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2020年1~10月,我國企業(yè)承接集成電路和電子電路設(shè)計外包離岸執(zhí)行額310.2億元,同比增長30%,而同期承接離岸信息技術(shù)外包(ITO)執(zhí)行額的增速僅8.1%。
5進口稅率下調(diào)推動國內(nèi)集成電路下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
根據(jù)關(guān)稅結(jié)構(gòu)性升級理論,降低中間產(chǎn)品進口稅率,將會提高產(chǎn)成品進口關(guān)稅的實際有效保護率,從而推動下游產(chǎn)成品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如2020年1~10月,我國電子計算機整機產(chǎn)量達31580.6萬臺,同比增長11.7%;微型計算機設(shè)備29538.9萬臺,同比增長8.3%;我國計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值累計增長6.9%,顯著高于同期工業(yè)增加值(1.8%)、制造業(yè)(2.4%)的增速。
多元件集成電路
稅率調(diào)整的優(yōu)化和應對策略
1重新審視現(xiàn)有貿(mào)易模式并進行相應籌劃
對于已經(jīng)采用加工貿(mào)易安排的多元件集成電路生產(chǎn)企業(yè),由于保稅貨物管理成本較高,在關(guān)稅稅率大幅降低,甚至為0的情況下,建議根據(jù)本企業(yè)實際進出口產(chǎn)品特征、實際管理需要和貿(mào)易安排等情況重新籌劃保稅貿(mào)易和一般貿(mào)易選擇。
2借鑒鋰電池行業(yè)經(jīng)驗實現(xiàn)稅率動態(tài)調(diào)整
稅政調(diào)研應密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展需求,動態(tài)提出政策調(diào)整優(yōu)化建議,以助力行業(yè)發(fā)展,而鋰電池行業(yè)經(jīng)驗就值得借鑒。
2013~2019年間,海關(guān)通過稅政調(diào)研持續(xù)跟蹤,及時了解并配合國內(nèi)鋰電池行業(yè)不同發(fā)展階段加強進口和國內(nèi)保護的需要,持續(xù)提出新能源汽車用鋰電池有關(guān)稅政建議,相關(guān)商品稅率由12%降到6%、后逐步恢復到10%,有力地支持我國新能源汽車用鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動我國鋰電池行業(yè)從高度依賴進口發(fā)展到2019年約占國際市場份額的65%。
因此,應持續(xù)跟蹤評估多元件集成電路政策效應,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展實際情況和需求動態(tài)調(diào)整。
3研發(fā)投入和跨境合作合力提升生產(chǎn)工藝
全球集成電路制造主要涉及八個部分,由美、日、韓、中國臺灣和中國大陸主導,其中離子注入、刻蝕和拋光等步驟由美國占據(jù)絕對領(lǐng)先甚至壟斷地位,其他步驟則由美國和其他國家共同主導,中國主要集中在工藝水平要求最低的末端的封裝測試環(huán)節(jié),門檻較高的上游化學材料及半導體制造設(shè)備與美、日、韓仍有4~7年的發(fā)展差距,甚至連化學品容器都要依賴韓國進口。
因此,中國在降低集成電路進口關(guān)稅率的同時,應引導企業(yè)集中力量研發(fā)攻克美國壟斷的部分設(shè)備與技術(shù),并在其他方面加強與日韓等國家和地區(qū)的合作。
4繼續(xù)加大對上游產(chǎn)業(yè)的投資力度
理論上,集成電路進口稅率下降而引發(fā)進口增加,將不利于國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴大,進而對國內(nèi)上游產(chǎn)業(yè)(如光刻膠、晶圓片等)投資和研發(fā)產(chǎn)生不利影響。
但值得慶幸的是,我國政府、企業(yè)已充分認識到基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)對集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,在降低集成電路產(chǎn)業(yè)進口稅率進而降低下游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)投入成本的同時,也堅持出臺政策支持發(fā)展上游產(chǎn)業(yè),如國務院印發(fā)《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》,彰顯我國更大力度深化集成電路產(chǎn)業(yè)國際合作的決心,同時也為我國集成電路產(chǎn)業(yè)未來10年高質(zhì)量發(fā)展指明方向,特別是集成電路發(fā)展的短板問題更是重中之重。
此外,這些扶持政策正不斷付諸實施,特別是在光刻膠和晶圓片這兩種關(guān)鍵基礎(chǔ)材料上。
2020年12月3日,上海電子化學品專區(qū)正式揭牌,將重點發(fā)展光刻膠以及配套材料、電子特氣和濕電子化學品三大類產(chǎn)品,為中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)材料支撐;力爭2025年為上海集成電路產(chǎn)業(yè)的電子化學品品種配套率達到70%、為全國的配套率達到65%,成為國內(nèi)標桿性的電子化學品基地;2030年實現(xiàn)本土化制造與自主創(chuàng)新并重,為上海市集成電路的配套率超過90%,成為具有國際影響力的電子化學品基地。
2020年7月1日,杭州中欣半導體有限公司在半導體行業(yè)盛會SEMICON CHINA上,首次重磅亮相12英寸(300毫米)單晶硅晶棒及硅晶圓片,表明該公司成為國內(nèi)首家真正可以獨立量產(chǎn)12英寸硅晶圓片的公司;另據(jù)SEMICON預計,到2024年,中國將新增19家12英寸晶圓片廠,屆時中國12英寸晶圓片產(chǎn)能的全球份額將從2015年8%增長到2024年20%,而12英寸晶圓片則主要用于制造CPU、邏輯IC和存儲器等高性能芯片,在PC、平板電腦和移動電話等領(lǐng)域使用較多;2019年四季度,中芯國際14納米晶圓片進入量產(chǎn),良率已經(jīng)達到業(yè)界量產(chǎn)水準,第二代先進工藝n+1正在穩(wěn)步推進,目前在做客戶產(chǎn)品驗證,進入小量試產(chǎn)階段;2020年1月,華虹集團曾向外界透露最新進展,14納米FinFET工藝全線貫穿,SRAM良率已達25%。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確將人工智能和集成電路等前沿領(lǐng)域提上重點建設(shè)日程,集成電路產(chǎn)業(yè)將得到政策層面進一步的有力支撐。
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