近年來，社會(huì)上出現(xiàn)了一些進(jìn)出境旅客非法攜帶瀕危物種及其制品的案例。那么，海關(guān)對于瀕危物種及其制品進(jìn)出境是如何規(guī)定的呢？海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行了解讀。今天跟著瀚而普-外貿(mào)代理的小編，一起去看看吧。

瀕危物種的概念

瀕危物種是指所有由于物種自身的原因或受到人類活動(dòng)或自然災(zāi)害的影響而有滅絕危險(xiǎn)的生物。在我國的野生動(dòng)植物管理實(shí)踐中，瀕危物種是指《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》（又叫CITES公約）附錄所列野生動(dòng)植物及國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物。

CITES公約簽署于1973年，1975年正式生效，現(xiàn)有178個(gè)締約國。公約屬于國際法，無論是在境內(nèi)還是在境外，任何單位和個(gè)人攜帶運(yùn)輸瀕危物種以及產(chǎn)品進(jìn)出國境，都必須遵守CITES的規(guī)定。CITES公約中有三個(gè)附錄，詳細(xì)規(guī)定了限制貿(mào)易的瀕危動(dòng)植物種。其中像老虎、大象、犀牛、穿山甲、羚羊角等，植物像紫檀、紅豆杉、蘭花、仙人掌等物種都被列入了管制的范圍。

物種區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)分有關(guān)物種及其制品能否進(jìn)出境的標(biāo)準(zhǔn)請參考CITES附錄，看中文版請?jiān)L問： http://www.cites.org.cn/article/list.php?catid=20。通常情況下，只要被列入附錄，生物的活體、整體或部分、制品、提取物都需要相關(guān)手續(xù)才能通關(guān)。而被列入附錄I 的物種，是禁止國際商業(yè)貿(mào)易的。

海關(guān)處罰依據(jù)

法律依據(jù)為：《中華人民共和國刑法》和《海關(guān)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》、《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》、《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》等。

海關(guān)立案查處走私的瀕危物種及其制品是指：列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中的國家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物；列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄I 、II 的動(dòng)植物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種。

依據(jù)《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定：走私案值小于10萬元，判處 5 年以下有期徒刑和罰金；走私案值大于10萬-20萬元，判處5年以上有期徒刑和罰金；大于 20萬元, 或者其他特別嚴(yán)重犯罪情節(jié)的，處以無期徒刑和沒收財(cái)產(chǎn)。走私珍稀植物及其制品，法律規(guī)定：情節(jié)嚴(yán)重判處5 年以下有期徒刑或并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重，判處5 年以上有期徒刑和罰金。

進(jìn)出口許可證辦理

按照公約的規(guī)定，列入附錄I的物種是禁止商業(yè)性貿(mào)易的。只有附錄II和附錄III的物種才可以在取得相關(guān)許可證明的情況下進(jìn)行貿(mào)易。

具體辦理辦法是：進(jìn)出口者需要經(jīng)省級(jí)野生動(dòng)植物行政主管部門報(bào)國家林業(yè)局或者農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，由國家瀕管辦核發(fā)允許進(jìn)出口證明書。進(jìn)出口者需要提交的材料包括：一是進(jìn)口或者出口合同；二是瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的名稱、種類、數(shù)量和用途；三是活體瀕危野生動(dòng)物裝運(yùn)設(shè)施的說明資料；四是國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

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