還在通過改歸類稅號來降低進(jìn)出口關(guān)稅？2021海關(guān)稅政調(diào)研來了!（下）下面跟著瀚而普進(jìn)口外貿(mào)代理小編一起來看看吧!更多進(jìn)口外貿(mào)代理歡迎來電咨詢瀚而普上海外貿(mào)進(jìn)出口公司，服務(wù)熱線：021-35383360

5調(diào)整暫定稅率適用范圍

調(diào)整項目：“錸酸鹽”暫定稅率范圍擴(kuò)大為“錸酸鹽及高錸酸鹽”

調(diào)整時間：2019年

成功原因：錸酸鹽是稀有金屬錸的主要來源，可用于高溫合金加工和催化劑等用途。2015年起我國給予錸酸鹽零關(guān)稅的進(jìn)口暫定稅率。

由于錸酸鹽在常態(tài)下不穩(wěn)定，易被氧化為高錸酸鹽，進(jìn)口的錸酸鹽實(shí)際報驗狀態(tài)往往為錸酸鹽與高錸酸鹽的混合，且高錸酸鹽占絕大部分，給進(jìn)口企業(yè)帶來很大困擾。

企業(yè)提出建議后，“錸酸鹽”暫定稅率范圍擴(kuò)大為“錸酸鹽及高錸酸鹽”，使相關(guān)進(jìn)口商品能夠真正享受到相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

6調(diào)整監(jiān)管條件

調(diào)整項目：專用于晶圓、半導(dǎo)體器件或集成電路的X射線應(yīng)用設(shè)備從“舊機(jī)電產(chǎn)品禁止進(jìn)口”的監(jiān)管條件中移除。

調(diào)整時間：2019年

成功原因：90221990稅號為“其他X射線的應(yīng)用設(shè)備”，專用于晶圓、半導(dǎo)體器件或集成電路的X射線應(yīng)用設(shè)備被歸入該稅號。

在修改調(diào)整前，若上述設(shè)備為舊設(shè)備，則屬于《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》內(nèi)商品，禁止進(jìn)口。

2016年，在全球DRAM和3D NAND Flash出貨量大幅增加的帶動下，半導(dǎo)體硅晶圓的需求量明顯增長，但全球硅晶圓國際幾大工廠的產(chǎn)能有限，即使產(chǎn)能利用率全部已經(jīng)達(dá)到100%水平，也無法滿足下游企業(yè)需求，進(jìn)而造成硅晶圓價格出現(xiàn)大幅上漲。

在此情形下，對硅晶圓應(yīng)用設(shè)備的限制會一定程度上損害產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，企業(yè)提出稅政建議后被采納。

調(diào)整后，對我國半導(dǎo)體行業(yè)產(chǎn)生了正面影響，通關(guān)流程簡便，企業(yè)的生產(chǎn)成本降低，為我國半導(dǎo)體加工制造的發(fā)展提供了一定的保障。

7調(diào)整商品名稱

企業(yè)還可以對稅目名稱提出建議，比如過去稅則號列1211.9012的名稱原先為“田七”，現(xiàn)已被修改為“三七（田七）”，調(diào)整原因是根據(jù)《中國高等植物》和《中華人民共和國藥典》所示，“田七”并非藥材規(guī)范名稱，正確名稱應(yīng)為“三七”。

原《稅則》中，一直使用俗稱“田七”，顯失專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

03關(guān)鍵問題3：企業(yè)想?yún)⑴c稅政調(diào)研，具體怎么做呢？

1什么時候開始行動？

稅政調(diào)研工作從每年1月啟動，貫穿整個年度。

通常各直屬海關(guān)（主要是關(guān)稅部門）會在年初進(jìn)行關(guān)區(qū)內(nèi)工作安排，并向企業(yè)宣講相關(guān)政策，并在上半年收集企業(yè)稅政建議和組織調(diào)研，企業(yè)參與也主要是這個時期；下半年，海關(guān)將集中匯總和篩選，稅政建議在海關(guān)內(nèi)部逐步被推送至海關(guān)總署，最后再由海關(guān)總署提報至稅委會審議。

稅政調(diào)研整體流程及實(shí)踐安排如下圖所示：

2021年稅政調(diào)研工作即將正式拉開帷幕，建議企業(yè)近期隨時關(guān)注海關(guān)總署及本關(guān)區(qū)相關(guān)信息，注意官方微信公眾號、線下宣講會等渠道公布的建議提交方式和負(fù)責(zé)部門，并在在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)按要求提報相應(yīng)文件，切勿因錯過時間而失去機(jī)會。

2向誰提交稅政建議？

企業(yè)可以向主管地直屬海關(guān)關(guān)稅部門或隸屬海關(guān)提出稅政建議，具體請參考屆時當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)發(fā)布的接收部門信息。

對于初步通過篩選的議題，海關(guān)將會正式開展調(diào)研工作，企業(yè)需要配合海關(guān)，在必要時協(xié)助海關(guān)完成調(diào)研報告的草擬工作。

3企業(yè)向海關(guān)提交什么文件？怎么寫？

調(diào)研初期，企業(yè)可以按照《稅則修訂調(diào)整建議表》（海關(guān)提供模板，如附件）的要求內(nèi)容逐一填寫。

但如果希望海關(guān)予以重點(diǎn)關(guān)注，則建議企業(yè)自始對所有提交文件均謹(jǐn)慎對待，建議表可以直接添加附件補(bǔ)充說明商品信息及建議內(nèi)容。以下提供一些思路供企業(yè)參考：

商品描述應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)：建議詳細(xì)描述商品生產(chǎn)工藝、成分、結(jié)構(gòu)、性能和用途等，可以增加照片、圖片等供海關(guān)更直觀了解商品情況。

以行業(yè)和產(chǎn)業(yè)為視角：稅政調(diào)研雖然以企業(yè)為單位提起，但是一旦成功，受益者為全行業(yè)。因此企業(yè)的建議不僅要站在自身企業(yè)的角度，更要站在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的角度進(jìn)行論述。在必要的情況下，可以聯(lián)合其他同行業(yè)企業(yè)或者協(xié)會、商會共同開展工作，以提高說服力和成功率。

問題與展望并重：建議通過可視化、數(shù)據(jù)化的展示方式向海關(guān)說明稅則目前狀態(tài)給企業(yè)造成的困難、帶來的問題、對行業(yè)發(fā)展的影響等，同時也要論及一旦修改后對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會的益處。

建議需客觀可行：企業(yè)建議的稅則修訂方式應(yīng)具體且客觀可行，不違背國家整體政策，并對行業(yè)、企業(yè)和上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展均可以起到良好促進(jìn)作用，并符合海關(guān)實(shí)際監(jiān)管操作規(guī)程。

4還有什么注意問題

稅政調(diào)研是一種自下而上影響稅則制定的工作，除了國際貿(mào)易與國家政策的大趨勢、海關(guān)的積極工作外，企業(yè)的主觀能動性也將起到很關(guān)鍵的作用。

因此，企業(yè)不僅應(yīng)按時提交合格和內(nèi)容詳實(shí)的建議表，積極配合海關(guān)調(diào)研，還要在必要時與直屬海關(guān)、海關(guān)總署（包括稅管中心、關(guān)稅司）進(jìn)行溝通，以更大程度的促成稅政建議被采納的可能。

以上，是我們對海關(guān)稅政調(diào)研工作的解讀和建議。

2021年稅政調(diào)研工作即將開啟，進(jìn)出口企業(yè)，您準(zhǔn)備好了嗎？

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