進(jìn)口食品必看:海關(guān)重要信息更新,涉及肉類(lèi)、水產(chǎn)、乳制品、冷凍水果...(上),下面跟著瀚而普進(jìn)口外貿(mào)代理小編一起來(lái)看看吧!更多進(jìn)口外貿(mào)代理歡迎來(lái)電咨詢(xún)瀚而普上海外貿(mào)進(jìn)出口公司,服務(wù)熱線:021-35383360
據(jù)《2022中國(guó)進(jìn)口食品行業(yè)報(bào)告》顯示,2021年中國(guó)進(jìn)口食品1354.6億美元,與2020年相比增長(zhǎng)25.4%。這一穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)已維持十年,過(guò)去十年間年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了13%。
如今,中國(guó)食品進(jìn)口已經(jīng)從單純量的增長(zhǎng)向著個(gè)性化、多樣化、潮流化趨勢(shì)發(fā)展,在對(duì)外貿(mào)易中的地位也越來(lái)越突出。中國(guó)海關(guān)不斷完善進(jìn)口食品安全監(jiān)管體系,不斷創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù),通過(guò)數(shù)字化、信息化手段提高通關(guān)效率。著力繼續(xù)加強(qiáng)與世界各國(guó)政府部門(mén)、國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)、企業(yè)之間的溝通與合作,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口食品安全信息共享、責(zé)任共擔(dān)、國(guó)際共治。
近日,海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局官方網(wǎng)站的“信息服務(wù)”專(zhuān)欄發(fā)生了重要變化,其中的產(chǎn)品監(jiān)管重要信息內(nèi)容新增了很多“猛料”。
該欄目是以產(chǎn)品進(jìn)行劃分的,除了化妝品,還包括陸生動(dòng)物源性食品、冷凍水果、食用植物油、蔬菜制品、糧食制品、干堅(jiān)果、茶葉、植物性調(diào)料粉、乳品、其他預(yù)包裝食品和水產(chǎn)品。下面
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大家最為關(guān)注和關(guān)心的,自然還是包括肉類(lèi)、水產(chǎn)品和水果在內(nèi)的冷鏈?zhǔn)称?,他們位列陸生?dòng)物源性食品、水產(chǎn)品和冷凍水果欄目中。以下為大家摘錄了有關(guān)肉類(lèi)和水產(chǎn)品的幾處關(guān)鍵資料。
擬輸華陸生動(dòng)物源性食品評(píng)估審查程序
根據(jù)中國(guó)的法律規(guī)定和國(guó)際通行做法,在完成以下程序后,擬輸出國(guó)方可對(duì)華出口肉類(lèi)產(chǎn)品:
(1)擬輸出國(guó)以書(shū)面方式向中國(guó)海關(guān)總署提出對(duì)華出口食品申請(qǐng)。中方根據(jù)擬輸出國(guó)動(dòng)物疫情狀況決定是否啟動(dòng)評(píng)估審查程序。如啟動(dòng),則向擬輸出國(guó)提交相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問(wèn)卷。
(2)擬輸出國(guó)根據(jù)問(wèn)卷予以回復(fù),提供相關(guān)技術(shù)資料,包括輸出國(guó)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的法律法規(guī)體系、組織機(jī)構(gòu)、獸醫(yī)服務(wù)體系、產(chǎn)品的生產(chǎn)方式、安全衛(wèi)生控制體系、殘留監(jiān)控體系、動(dòng)物疫病的檢測(cè)、監(jiān)控情況等資料。
(3)中方對(duì)輸出國(guó)官方提供的答卷及相關(guān)資料進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,如果評(píng)估認(rèn)為出口國(guó)的食品安全衛(wèi)生狀況在可接受范圍內(nèi),則中方將派專(zhuān)家組赴輸出國(guó)進(jìn)行實(shí)地考察。
(4)雙方就對(duì)華出口食品的檢驗(yàn)檢疫要求進(jìn)行磋商,達(dá)成一致后簽署議定書(shū),并確認(rèn)衛(wèi)生證書(shū)內(nèi)容和格式。
在完成以上評(píng)估審查程序后,中方對(duì)輸出國(guó)擬向中國(guó)輸出食品的企業(yè)還必須按照中國(guó)的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行企業(yè)注冊(cè),同時(shí)擬輸出國(guó)需向中國(guó)海關(guān)總署提供在華注冊(cè)企業(yè)的產(chǎn)品種類(lèi)、簽字獸醫(yī)官等信息,企業(yè)獲得在華注冊(cè)后方準(zhǔn)對(duì)華出口。
擬輸華水產(chǎn)品評(píng)估審查程序
一是接受申請(qǐng)。擬出口國(guó)(地區(qū))以書(shū)面方式向海關(guān)總署提出對(duì)華出口水產(chǎn)品正式申請(qǐng)。海關(guān)總署遵照世界貿(mào)易組織《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》規(guī)定的總體原則,根據(jù)出口國(guó)(地區(qū))水生動(dòng)物疫情狀況和食品安全狀況,決定是否啟動(dòng)準(zhǔn)入程序。如啟動(dòng),會(huì)向擬出口國(guó)(地區(qū))提交相關(guān)水產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問(wèn)卷。
二是組織評(píng)估。海關(guān)總署組織專(zhuān)家組對(duì)擬出口國(guó)(地區(qū))官方提供的答卷及相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估過(guò)程中,根據(jù)需要,商擬出口國(guó)(地區(qū))同意,可派專(zhuān)家組進(jìn)行實(shí)地考察,也可進(jìn)行驗(yàn)證性考察,以確認(rèn)相關(guān)信息和操作的真實(shí)性、一致性。
三是磋商檢驗(yàn)檢疫要求。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,雙方就對(duì)華出口水產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生要求進(jìn)行磋商,達(dá)成一致后確定檢驗(yàn)檢疫要求(包括簽署檢驗(yàn)檢疫議定書(shū)、備忘錄或公告公布的檢驗(yàn)檢疫要求),確認(rèn)輸華產(chǎn)品獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)內(nèi)容和格式。
四是企業(yè)注冊(cè)。在完成以上評(píng)估審查程序后,擬輸華企業(yè)按照要求在海關(guān)總署進(jìn)行注冊(cè),海關(guān)總署發(fā)布《符合評(píng)估審查要求的國(guó)家或地區(qū)輸華水產(chǎn)品名單》,同時(shí)擬出口國(guó)(地區(qū))需向海關(guān)總署提供官方簽字獸醫(yī)官等信息。
五是進(jìn)口商備案和檢疫許可。中國(guó)進(jìn)口商應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,取得進(jìn)口食品收貨人備案資格。如進(jìn)口養(yǎng)殖產(chǎn)品,應(yīng)申請(qǐng)從已準(zhǔn)入國(guó)家(地區(qū))的注冊(cè)企業(yè)進(jìn)口水產(chǎn)品的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。進(jìn)口商應(yīng)進(jìn)口符合相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求的水產(chǎn)品。產(chǎn)品抵達(dá)中國(guó)口岸后,由中國(guó)海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
《進(jìn)出口食品安全管理辦法》第十一條規(guī)定,海關(guān)總署可以對(duì)境外國(guó)家(地區(qū))的食品安全管理體系和食品安全狀況開(kāi)展評(píng)估和審查,并根據(jù)評(píng)估和審查結(jié)果,確定相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫要求。
境外國(guó)家(地區(qū))食品安全管理體系評(píng)估和審查指海關(guān)總署依據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,按照風(fēng)險(xiǎn)管理原則,對(duì)向中國(guó)境內(nèi)出口食品的國(guó)家(地區(qū))食品安全管理體系的完整性和有效性開(kāi)展評(píng)估和審查,以判定該國(guó)家(地區(qū))的食品安全狀況能否達(dá)到中國(guó)可接受的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)水平。出口方主管部門(mén)應(yīng)確保在該體系下生產(chǎn)的進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的食品持續(xù)符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)出口食品原產(chǎn)國(guó)家(地區(qū))食品安全管理體系進(jìn)行評(píng)估和審查符合國(guó)際慣例。
首次向中國(guó)出口肉類(lèi)、水產(chǎn)等食品,需要對(duì)該類(lèi)食品的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。包括了解出口國(guó)對(duì)該類(lèi)食品的管理體系、管理機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制和制度、相關(guān)法律法規(guī)要求、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果等情況,以確定監(jiān)管與中國(guó)食品安全監(jiān)管的等效性。
符合評(píng)估審查要求的國(guó)家或地區(qū)輸華肉類(lèi)產(chǎn)品名單
雖然在進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單處也可以查詢(xún)進(jìn)口肉類(lèi)境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)信息,但是“符合評(píng)估審查要求的國(guó)家或地區(qū)輸華肉類(lèi)產(chǎn)品名單”還是被單獨(dú)列出,只是“更新記錄”一欄被取消。此外,該欄目還有“英國(guó)輸華豬肉企業(yè)對(duì)應(yīng)關(guān)系”、“澳大利亞輸華肉類(lèi)企業(yè)對(duì)應(yīng)關(guān)系”和“新西蘭肉類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)和冷庫(kù)對(duì)應(yīng)關(guān)系表”可以查詢(xún)。
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