11月13日，據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道，上海市已將建設自由貿(mào)易港的方案報送國家有關部委征求意見。與自貿(mào)試驗區(qū)相比，自由貿(mào)易港有望在一線（國境線）放開方面取得新突破，將取消或最大程度簡化入?yún)^(qū)貨物的貿(mào)易管制措施，有望實現(xiàn)不報關、不完稅、轉(zhuǎn)口貿(mào)易也不受限制。此外，國際融資租賃等離岸產(chǎn)業(yè)也將成為上海自貿(mào)港的一大亮點。（瀚而普-外貿(mào)代理）

何為自由貿(mào)易港？國務院副總理汪洋10日在人民日報撰文稱，自由港是設在一國（地區(qū)）境內(nèi)關外、貨物資金人員進出自由、絕大多數(shù)商品免征關稅的特定區(qū)域，是目前全球開放水平最高的特殊經(jīng)濟功能區(qū)。他在文中表示，我國海岸線長，離島資源豐富。探索建設中國特色的自由貿(mào)易港，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地，對于促進開放型經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。

自由貿(mào)易港不是自由貿(mào)易試驗區(qū)的普通升級版，“上海要建設的自由貿(mào)易港區(qū)，不是保稅區(qū)或者海關特殊監(jiān)管區(qū)域的簡單升級版，而是對標國際最高水平，率先探索更高標準、更高水平的經(jīng)濟管理體制機制。”

商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究所副所長白明認為，自由港和自貿(mào)區(qū)的區(qū)別，主要體現(xiàn)在允許開展離岸貿(mào)易，在離岸貿(mào)易的基礎上，進一步開放高端服務業(yè)，發(fā)展離岸金融等相關業(yè)務。

一直以來，跨境人民幣業(yè)務很大一部分業(yè)務量依賴于轉(zhuǎn)口貿(mào)易的刷單，轉(zhuǎn)口貿(mào)易中存在大量利用國內(nèi)國外兩個市場的匯率、利率差價進行套利行為，而非真正的貨物貿(mào)易，小編曾在干貨 | 轉(zhuǎn)口貿(mào)易還能做嘛？跨境貨貿(mào)監(jiān)管政策全梳理！一文中給予了詳細分析。因此，當前環(huán)境下，是受到嚴格監(jiān)管和控制的。對離岸轉(zhuǎn)手貿(mào)易實施“境內(nèi)關外”式監(jiān)管，貨物存儲在自由港區(qū)免稅，同時也不需要報關，使得轉(zhuǎn)口貿(mào)易得以放開，無論是對銀行還是企業(yè)，都是重大利好。

早在3月31日，《全改方案》就已提出，“在洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，設立自由貿(mào)易港區(qū)。”自貿(mào)區(qū)一直強調(diào)“一線放開”、“二線安全高效管住”，新建立的自由貿(mào)易港區(qū)概念，或為“風險壓力測試區(qū)”的實體形態(tài)，有可能意味著未來該港區(qū)在一線的開放程度上，步子可能跨的更大。突破性進展，貨物、人員、外匯等方面可能有更多的新實踐。

在剛剛結(jié)束的大會報告中又重申，“賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設自由貿(mào)易港”，實際上是對改革開放試驗田的建設提出了更高要求，指明了新的方向，要求我們對標更高的標準，推動更全面、更深入的開放新格局。

10月26日，商務部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人高峰表示，商務部正會同上海市和相關部門，研究制定自由貿(mào)易港的有關建設方案。

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