無船承運(yùn)業(yè)務(wù)取消審批、退還保證金！貨主的擔(dān)憂誰來解？跟著瀚而普出口外貿(mào)代理小編來看看是怎么一回事吧,需要出口外貿(mào)代理業(yè)務(wù)歡迎來電咨詢瀚而普上海外貿(mào)進(jìn)出口公司：021-35383360

審批改備案，取消保證金及保證金保險(xiǎn)制度，給無船承運(yùn)企業(yè)減負(fù)的同時(shí)，貨主應(yīng)如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？

根據(jù)國務(wù)院近日出臺(tái)的《關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》，無船承運(yùn)人終于可謂迎來以下重大利好：

1、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)審批取消，將改為備案制；

2、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)今后將只進(jìn)行備案業(yè)務(wù)辦理；

3、取消無船承運(yùn)人保證金或保證金保險(xiǎn)制度！

4、交通部將于近期集中辦理無船承運(yùn)保證金退還工作。

通知指出：交通運(yùn)輸部交將于近期集中辦理無船承運(yùn)保證金退還工作，各無船承運(yùn)業(yè)務(wù)企業(yè)及時(shí)關(guān)注交通運(yùn)輸部無船承運(yùn)保證金退還工作的相關(guān)通知，辦規(guī)定申報(bào)退還無船承運(yùn)保證金。

無船承運(yùn)業(yè)務(wù)審批主要內(nèi)容：

無船承運(yùn)業(yè)務(wù)今后將只進(jìn)行備案業(yè)務(wù)辦理，取消保證金或保證金保險(xiǎn)制度，

備案信息包括公司名稱、注冊(cè)地、法人代表、和聯(lián)系方式

無船承運(yùn)企業(yè)還應(yīng)按相關(guān)要求在中華航運(yùn)網(wǎng)進(jìn)行運(yùn)價(jià)備案，相關(guān)備案操作和要求不變。

交通運(yùn)輸部將于近期集中辦理無船承運(yùn)保證金退還工作，各無船承運(yùn)業(yè)務(wù)企業(yè)及時(shí)關(guān)注交通運(yùn)輸部無船承運(yùn)保證金退還工作的相關(guān)通知，辦規(guī)定申報(bào)退還無船承運(yùn)保證金。

無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者名單請(qǐng)?jiān)诮煌ㄟ\(yùn)輸部網(wǎng)站或廣東省港航行政管理綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中查詢、下載。

日前，廣東省交通運(yùn)輸廳也發(fā)布通知稱，交通運(yùn)輸部將于近期集中辦理無船承運(yùn)保證金退還工作，企業(yè)需及時(shí)關(guān)注交通運(yùn)輸部相關(guān)通知，按規(guī)定申報(bào)退還無船承運(yùn)保證金。

同時(shí)，“無船承運(yùn)業(yè)務(wù)”備案業(yè)務(wù)辦理，可在“港航管理系統(tǒng)”完成，備案信息包括公司名稱、注冊(cè)地、法人代表和聯(lián)系方式。此外，無船承運(yùn)企業(yè)還應(yīng)按相關(guān)要求，在中華航運(yùn)網(wǎng)進(jìn)行運(yùn)價(jià)備案，相關(guān)備案操作和要求不變。

據(jù)了解，目前保證金已經(jīng)可以辦理退還，而保證金責(zé)任保險(xiǎn)這一險(xiǎn)種也已經(jīng)“下線”。此次， 無船承運(yùn)業(yè)務(wù)從審批改為備案，同時(shí)取消了保證金及保險(xiǎn)，無疑減輕了無船承運(yùn)企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)。不過值得關(guān)注的是，這一政策在給無船承運(yùn)企業(yè)帶來利好的同時(shí)，也給廣大貨主帶來了新的擔(dān)憂。

據(jù)中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)航運(yùn)物流分會(huì)廣州秘書處秘書陳國樓介紹，從2000年開始，無船承運(yùn)人需向原交通部指定的銀行交納80萬元的保證金。到了2010年，無船承運(yùn)人有了新的選擇，即購買保證金責(zé)任保險(xiǎn)，最開始為一年2萬，之后這一額度逐年下降。

根據(jù)交通運(yùn)輸部2013年10月發(fā)布的《關(guān)于無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金責(zé)任保險(xiǎn)制度操作辦法的通知》， 無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金責(zé)任保險(xiǎn)方式與無船承運(yùn)業(yè)務(wù)保證金方式、保證金保函方式，均為無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格申請(qǐng)人可采納的財(cái)務(wù)責(zé)任證明形式，三者并行存在，供申請(qǐng)人自行選擇。

此外，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局2018年9月公布的國際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)及海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營審批無船承運(yùn)業(yè)務(wù)服務(wù)指南中提到，以交納保證金方式申請(qǐng)無船承運(yùn)人資格的，應(yīng)提交保證金已交存的銀行憑證復(fù)印件（交存80萬人民幣保證金）。以保證金責(zé)任保險(xiǎn)方式申請(qǐng)資格的，應(yīng)提交保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的保險(xiǎn)單和保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)發(fā)票。以保證金保函方式申請(qǐng)資格的，應(yīng)提交擔(dān)保機(jī)構(gòu)的從業(yè)證明文件、擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽發(fā)的保函等。

中國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長蔡家祥也認(rèn)為：“此前審批制+押金或責(zé)任保險(xiǎn)或擔(dān)保的制度下，無船承運(yùn)市場(chǎng)尚且沒有得到完全規(guī)范，如今這些制度都取消了，市場(chǎng)監(jiān)管是一個(gè)問題。”他還提出，無船承運(yùn)企業(yè)大都是輕資產(chǎn)企業(yè)，如今只要備案就可以開展相關(guān)業(yè)務(wù)，一旦出現(xiàn)糾紛，貨主維護(hù)自身權(quán)益的難度將大大增加。

對(duì)此，政府部門也進(jìn)行了相關(guān)調(diào)整。3月28日，交通運(yùn)輸部公布十項(xiàng)交通運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)取消下放后事中事后監(jiān)管措施的公告，取消“無船承運(yùn)業(yè)務(wù)審批”后，交通運(yùn)輸部將加強(qiáng)無船承運(yùn)企業(yè)備案管理，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將定期對(duì)外公布本省無船承運(yùn)企業(yè)名單，做好動(dòng)態(tài)管理。通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等方式，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要組織對(duì)本省無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的運(yùn)價(jià)備案和執(zhí)行情況檢查。

此外，交通運(yùn)輸部還要求省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，調(diào)動(dòng)公眾監(jiān)督積極性，對(duì)公眾舉報(bào)反映的問題，認(rèn)真核實(shí)依法處理。

值得關(guān)注的是，無船承運(yùn)企業(yè)將納入水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息管理，實(shí)施嚴(yán)重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無船承運(yùn)經(jīng)營企業(yè)信用信息歸集工作，及時(shí)向社會(huì)公開信用記錄。

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