【重磅】開創(chuàng)進(jìn)出口食品安全治理新時(shí)代 ——新《進(jìn)出口食品安全管理辦法》淺析（下），下面跟著瀚而普進(jìn)口外貿(mào)代理小編一起來(lái)看看吧!更多進(jìn)口外貿(mào)代理歡迎來(lái)電咨詢瀚而普上海外貿(mào)進(jìn)出口公司，服務(wù)熱線：021-35383360

監(jiān)管創(chuàng)新：視頻檢查也可以！

全球新冠疫情爆發(fā)以后，海關(guān)總署為推進(jìn)評(píng)估審查工作的有序開展，創(chuàng)造性的推出針對(duì)國(guó)外官方和企業(yè)的視頻檢查，這是典型的監(jiān)管創(chuàng)新。2020年以來(lái)，已開展很多次視頻檢查，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。此次《辦法》將視頻檢查列入，使其成為開展評(píng)估審查工作的重要手段，提高了檢查效率，降低了檢查成本。

退出機(jī)制：什么情況終止評(píng)估和審查？

根據(jù)《辦法》，海關(guān)總署可以終止評(píng)估和審查——這是一種“退出機(jī)制”。設(shè)立“退出機(jī)制”，是為避免占用過(guò)多監(jiān)管資源（都不按時(shí)完成“作業(yè)”，到底想不想向中國(guó)出口？）、規(guī)避新的風(fēng)險(xiǎn)（有了新的大問(wèn)題當(dāng)然要推倒重來(lái)）、落實(shí)出口方的責(zé)任（要想向中國(guó)出口，就得配合中方）。

當(dāng)然，有時(shí)難免會(huì)遇到特殊情況。只要不是主觀故意拖延，也是可以商量的。因此《辦法》留出了“暖心”安排。

準(zhǔn)入目錄：可能增加品類

目前海關(guān)總署的《符合評(píng)估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國(guó)家或地區(qū)輸華食品目錄》包括八大類。根據(jù)《辦法》，不排除進(jìn)口海關(guān)對(duì)其他進(jìn)口食品品類實(shí)施準(zhǔn)入管理的可能。

五、凍品監(jiān)管：有放、有管

凍品（冷鏈?zhǔn)称罚┦沁M(jìn)口量最大、貨值最高的食品品類之一?！掇k法》對(duì)于凍品監(jiān)管，也有很多看點(diǎn)?？偟膩?lái)說(shuō)，就是有放、有管。

放：肉類收貨人備案并入食品進(jìn)口商備案

做凍品的朋友都知道，進(jìn)口肉類收貨人需要單獨(dú)備案。但現(xiàn)在隨著新《辦法》的實(shí)施、《進(jìn)出口肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》的廢止，進(jìn)口肉類產(chǎn)品收貨人備案正式全面納入食品進(jìn)口商備案范疇，備案流程和其他食品相同，不再單獨(dú)實(shí)施備案。

管：內(nèi)外包裝標(biāo)識(shí)要求明確、詳實(shí)

《辦法》以較大篇幅列明了進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品和水產(chǎn)品內(nèi)外包裝的具體要求。

準(zhǔn)確的產(chǎn)品信息將為后市場(chǎng)的產(chǎn)品精準(zhǔn)監(jiān)管和追溯服務(wù)，同時(shí)也形成與前端養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)和物流等環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接。

六、新冠病毒：被污染食品禁止進(jìn)口

新冠病毒污染雖然不是食品安全問(wèn)題，但確實(shí)是食品面臨的問(wèn)題。對(duì)此，《辦法》也有所體現(xiàn)。

“傳染病病原體污染”的食品：禁止進(jìn)口

什么情況下禁止食品進(jìn)口？ 與之前相比，增加了這一情形：

“（二）進(jìn)口食品被檢疫傳染病病原體污染，或者有證據(jù)表明能夠成為檢疫傳染病傳播媒介，且無(wú)法實(shí)施有效衛(wèi)生處理的；”

這條規(guī)定，也呼應(yīng)了《對(duì)檢出新冠病毒核酸陽(yáng)性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪惩馍a(chǎn)企業(yè)實(shí)施緊急預(yù)防性措施的公告》（海關(guān)總署2020年第103號(hào)公告）（俗稱“熔斷機(jī)制”）。

而且，今后不僅是新冠病毒，對(duì)于其他的“檢疫傳染病病原體”，也要受到上述條款的約束。（《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定：檢疫傳染病，是指鼠疫、霍亂、黃熱病以及國(guó)務(wù)院確定和公布的其他傳染病。）

食品安全，永遠(yuǎn)在路上。文末，優(yōu)頂特研究院轉(zhuǎn)發(fā)一篇舊文——《2015版《食品安全法》“食品進(jìn)出口”章節(jié)變化之我見》，與廣大朋友溫故知新、繼往開來(lái)，讀出時(shí)代的變遷，社會(huì)的進(jìn)步，品味食品質(zhì)量安全的提升和食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及我們每個(gè)食品從業(yè)者的初心和遠(yuǎn)方。

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