明年1月1日美國將正式實施海產(chǎn)品進(jìn)口監(jiān)控項目，要求在海產(chǎn)品進(jìn)入美國商業(yè)市場時報告額外數(shù)據(jù)，前期認(rèn)定十三個品種容易遭受 IUU 捕撈和（或）海產(chǎn)品造假，因此屬于項目第一階段涵蓋范圍，該項目計劃將在后期進(jìn)一步擴展至包括蝦和鮑魚等在內(nèi)的所有海產(chǎn)品。跟著瀚而普-外貿(mào)代理的小編一起去看看這條訊息吧。

11月2日，“中美水產(chǎn)品貿(mào)易及認(rèn)證研討會”于青島國際博覽中心召開，該會議由中國水產(chǎn)流通加工協(xié)會、美國農(nóng)業(yè)部、美國駐華使館農(nóng)業(yè)貿(mào)易處聯(lián)合舉辦，旨在增強中美水產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域交流，提供中國水產(chǎn)企業(yè)與NOAA（美國國家海洋和大氣管理局 以下簡稱NOAA）面對面溝通的平臺，幫助我國加工貿(mào)易企業(yè)系統(tǒng)了解美國水產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管政策，并深入探討即將實施的SIMP（進(jìn)口海產(chǎn)品監(jiān)控項目）的焦點問題。

會上，NOAA國際事務(wù)與海產(chǎn)監(jiān)管主任 John Henderschedt就美國海產(chǎn)品可持續(xù)性、NOAA海產(chǎn)品出口認(rèn)證、SIMP法案的執(zhí)行等方面發(fā)表了主題報告。

John Henderschedt在報告中指出，現(xiàn)在，全球非法、未報告和無管制捕撈（IUU）和海產(chǎn)品造價的情況屢見不鮮，超過80%海產(chǎn)品都為進(jìn)口的美國必須確保進(jìn)口水產(chǎn)品安全，以保證漁業(yè)資源的可持續(xù)性、食物安全和美國及其他國家合理捕撈的漁民利益。所以，NOAA出臺了SIMP，要求某些海產(chǎn)品在進(jìn)口時必須提出從捕撈到著陸的相關(guān)信息以避免IUU 捕撈或假冒海產(chǎn)品進(jìn)入美國市場，該監(jiān)控項目將于明年1月1日起正式實施。

什么是進(jìn)口海產(chǎn)品監(jiān)控項目？

John介紹，海產(chǎn)品進(jìn)口監(jiān)控項目（SIMP）針對某些海產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)定了報告和記錄保管要求，避免非法、未報告和無管制(IUU)捕撈和/或假冒海產(chǎn)品進(jìn)入美國商業(yè)市場，繼而為我國經(jīng)濟、全球食品安全和共享海洋資源的可持續(xù)發(fā)展提供額外的保護。

作為可持續(xù)發(fā)展?jié)O業(yè)的全球領(lǐng)軍者和海產(chǎn)品貿(mào)易的主要市場，美國有責(zé)任打擊不利于實現(xiàn)共享海洋資源可持續(xù)發(fā)展的非法活動。 鑒于此， NOAA 及其美國政府合作機構(gòu)積極參與大量國際范圍的努力，加強執(zhí)行力度，鞏固合作關(guān)系，確立海產(chǎn)品可追溯性。為了為這些努力提供支持，美國國家海洋暨大氣總署漁業(yè)局于 2016 年 12 月 9 日發(fā)布關(guān)于實施海產(chǎn)品進(jìn)口監(jiān)控項目(SIMP)的最終規(guī)則。

John介紹，海產(chǎn)品進(jìn)口監(jiān)控項目要求在海產(chǎn)品進(jìn)入美國商業(yè)市場時報告額外數(shù)據(jù)，或由進(jìn)口商保管由于存在 IUU捕撈和海產(chǎn)品和造假活動風(fēng)險，而被列入優(yōu)先級品種的 進(jìn)口魚類和魚制品的相關(guān)數(shù)據(jù)。在每次入境申請時，由美國海關(guān)和邊境保護局 (CBP)對進(jìn)口商的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)。 美國進(jìn)口商必須取得美國國家海洋暨大氣總署漁業(yè)局簽發(fā)的國際漁業(yè)貿(mào)易許可證 (IFTP)，在每次入境申請時報告某些捕撈信息，并保管魚類或魚制品從捕撈到進(jìn)入美國整個過程的監(jiān)控鏈相關(guān)信息。

哪些海產(chǎn)品會受影響：前期13種，后期將擴展至所有品種

據(jù)了解，明年1月起首批受監(jiān)控海產(chǎn)品為最易受IUU 捕撈和海產(chǎn)品造假的13個品種為：鮑魚、大西洋鱈魚、藍(lán)蟹、鲯鰍魚、石斑魚、帝王蟹、鱈魚、紅鯛魚、海參 、鯊魚、蝦、劍魚、金槍魚（長鰭金槍魚、大眼金槍魚、鰹魚、黃鰭金槍魚和藍(lán)鰭金槍魚）。

SIMP需采集的信息：

捕撈或生產(chǎn)實體

·  捕撈船的名稱和船旗國

·  捕撈授權(quán)證明（許可證或執(zhí)照編號）

·  獨特船舶識別碼（可用情況下）

·  農(nóng)場或水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的名稱

·  使用的捕撈裝置類型

注意： 應(yīng)該根據(jù)對野生捕捉運營活動享有管轄權(quán)的主管機構(gòu)采用的報告公約和規(guī)范，指定捕撈區(qū)域和捕撈裝置類型。 如果不存在此類報告要求，則應(yīng)采用聯(lián)合國糧農(nóng)組織規(guī)定的捕撈區(qū)域和捕撈裝置規(guī)范。

魚類 - 什么，何時和哪里

·  品種 – 水產(chǎn)科學(xué)信息系統(tǒng)(ASFIS) 3-Alpha 品種規(guī)范

·  著陸日期

·  首次著陸點  

·  著陸時產(chǎn)品的形態(tài) - 包括產(chǎn)品的數(shù)量和重量

·  野生捕撈或水產(chǎn)養(yǎng)殖捕撈地區(qū)

·  魚類著陸或交付對象實體的名稱

注意： 如果條目和產(chǎn)品涉及多個捕撈事件，進(jìn)口商必須報告與每次捕撈事件相關(guān)的信息，但是不需要說明特定魚類或貨物中每個部分相對應(yīng)的特定捕撈事件。   

進(jìn)口商

·  名稱、附屬關(guān)系和聯(lián)系信息

·  美國國家海洋暨大氣總署漁業(yè)局簽發(fā)的國際漁業(yè)貿(mào)易許可證(IFTP)編號。

·  上文提及的進(jìn)口商負(fù)責(zé)保管有關(guān)監(jiān)管鏈的記錄  

·  有關(guān)任何產(chǎn)品轉(zhuǎn)運的信息（捕撈/運輸船發(fā)布的聲明、提單）

·  有關(guān)產(chǎn)品加工、再加工和混合的記錄

以上信息的采集要通過ITDS（國際貿(mào)易資料系統(tǒng)）完成，該系統(tǒng)是美國政府針對所有進(jìn)出口報告的唯一數(shù)據(jù)門戶。產(chǎn)品著陸后，魚類或魚制品從捕撈點到進(jìn)入美國整個過程的監(jiān)控鏈記錄由進(jìn)口商保管，進(jìn)口商必須是美國進(jìn)口商并且必須持有由NOAA漁業(yè)局簽發(fā)的IFTP（國際漁業(yè)貿(mào)易許可證）。

還有一點，SIMP雖然將于2018年1月1日起正式實施，但尚不包含蝦和鮑魚，因為針對美國國內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖蝦和鮑魚生產(chǎn)的信息記錄要求尚未制定，在要求制定后，對進(jìn)口蝦和鮑魚的監(jiān)控才開始生效。屆時，NOAA會公布生效日期。

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